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“页岩气大庆”四川样本

2014-03-03 10:32来源:每日经济新闻 作者:刘林鹏 江然关键词:页岩气页岩气勘探两会聚焦收藏点赞

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面临体制机制制约

多年来,矿权重叠引发的利益博弈,严重阻碍了同为新兴能源的煤层气开发进程。《建议》提出,“将四川境内所有页岩气区块的矿业权管理,采取由国家授权四川省政府统一管理的方式,实行新的矿权设置,真正使页岩气作为独立矿种管理和开发。”巫晓兵等业内人士认为,不能再在页岩气开发上重蹈覆辙。

受益于常规油气领域的多年积累和区块优势,中石油、中石化、中海油以及延长石油等大型石油央企在我国页岩气勘探开发中最具竞争优势。页岩气“十二五”规划指出,截至2011年底,中石油在川南、滇北地区优选了威远、长宁、昭通和富顺-永川4个有利区块;中石化在黔东、皖南、川东北也优选了建南和黄平等有利区块。

2011年12月国土资源部发布公告称,将页岩气作为独立矿种加强管理。但具体实施依旧阻力重重。

四川省能源协会副会长马光文表示,“在页岩气开采过程中,不可避免地要影响到相邻储层的常规油气。如果页岩气与常规油气的矿权分属,必然会引起相关商业纠纷。”

“因此在页岩气等新兴产业开发上,四川一方面必须发挥中石油、中石化在四川必不可少的优势和作用,又必须打破或改善现行体制对四川省优势能源产业 "垄断"的格局。”巫晓兵表示,“将四川省设立为国家页岩气综合开发改革试验区”也是符合我国在页岩气“十二五”规划里“坚持体制机制创新”的要求。

另一方面,巫晓兵认为,加速开发这一“富可敌国”的战略性新兴能源,对带动四川乃至西部地区经济发展将起到长足作用。“只有这样,才能真正落实和推进四川 "多点多级、创新驱动"的经济发展战略,才能真正把握四川省重大优势战略产业的发展方向。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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