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随着核电发展步伐加快,天然铀进口不可避免成为当前缓解铀资源供需矛盾的重要途径。然而作为核电发展的物质基础和根本保证,天然铀进口的必要性何在?其不断攀升的对外依度存是否会影响我国铀资源的安全稳定供应?是否会影响核电健康可持续发展?就上述问题,记者专访了中国核工业集团公司副总经理曹述栋。
对外依存源自供需不均
记者:《核电中长期发展规划(2011-2020年)》中提出,到2020年,我国核电总装机达6000万千瓦左右。目前来看,这样的发展规模会否给铀资源保障带来挑战?
曹述栋:我国的天然铀保障体系包括国内生产、海外开发、国际铀贸易。目前,国内铀资源勘探、天然铀生产和海外开发工作均按计划开展,保障2020年6000万千瓦左右装机规模铀资源供应是认真研究论证过的。海外开发方面,通过投资收购,我国拥有尼日尔阿泽里克铀矿开发项目、蒙古古尔万布拉克铀矿勘探开发项目、纳米比亚湖山铀矿项目、哈萨克斯坦铀资源开发项目、澳大利亚EME勘探公司的项目,并积极在纳米比亚、阿尔及利亚、津巴布韦和乌兹别克斯坦铀进行资源勘探活动。国际贸易方面,已与哈萨克斯坦原子能公司、卡梅科公司和阿海珐集团等分别签订了一些长期采购合同。此外,我国实验快堆已成功实现并网发电,铀储备建设工作也正在进行。
随着国内铀产能提升,海外开发形成有效生产能力,将能够保障核电发展对天然铀的需求。
记者:据说国际贸易是目前国内铀供应的主要来源,是否表明供需不均衡,或者对外依存度上升?
曹述栋:铀对外依存度常被用于描述铀安全(供给)的程度。随着核电发展对铀需求的增加,我国天然铀年进口量逐年加大,铀的对外依存度也在不断攀升,但是铀对外依存并不是核电发展的制约因素。世界核电国家的铀生产与供应经验说明,世界核电发展与天然铀生产具有明显的不均衡性,核电国家主要依靠国外铀产品满足核电发展的铀需求;而世界天然铀生产国由于国内铀需求小,其铀产品主要用于出口。
依存度不能判定铀安全
记者:通常认为某种商品的对外依存度越高,其安全供应的风险就会上升。
曹述栋:由于全球铀资源分布与核电发展的不均衡性,铀市场注定是全球化市场。铀对外依存度计算中存在偏差,只是反映铀供应安全问题的一个方面,一国铀净进口量及其占国际铀贸易的比重也是需考虑的两个重要指标。为保障我国能源资源的长远供应安全,我国需要对外依存铀。对于核电国家来说,铀供应的关键问题不是铀的自给率问题,而是构建合理的铀供应保障体系,保证国外铀为我所用的问题。
科学解释铀对外依存度与铀供应保障之间的关系有助于正确认识我国铀供应现状,促进铀供应保障体系的合理构建与完善,提高我国的能源资源安全保障程度。
记者:如何科学理解对外依存度与供应保障之间的关系?
曹述栋:上面说过,铀资源的全球分布不均衡,各国资源与市场有限,使铀交换和对外依存成为必然。在公平交易基础上,供需双方风险共担、利益共享。所以,对外依存度仅仅是一个用于衡量各国铀交换程度的实证性指标或数据,而非价值判断,其高低并无好坏之分。
铀对外依存度是铀净进口量与铀消费量的比值。由于铀消费量难以统计等原因,我国并无官方公布的铀消费数据,因此在计算过程中一般用铀的视消费量来代替(铀的视消费量=国内铀生产量+铀进口量-铀出口量——编者注),这个数据相对易于获得,基本能反映铀消费情况。但与铀实际消费量的区别在于其将铀库存量和铀储备量等都视为消费量,据此计算的结果无疑夸大了铀对外依存度,且我国铀库存和储备量越大,其与我国铀实际对外依存度差距越大。
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