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我国的基本国情决定了电网需要承担跨省区优化配置资源的任务,电网统一规划意义重大。在今年全国两会上,部分代表和委员建议,应将发展特高压电网纳入国家电力规划和电网专项规划,尽快出台电网规划,以解决能源和电力发展中的矛盾,促进资源优化配置,为经济社会可持续发展提供坚强保障。
尽快出台电网专项规划 推动电力工业科学发展
——全国政协委员、国家电网公司总经理助理兼华北分部主任朱长林
当前急需以电网规划指导项目建设,并建立客观、公正、透明、高效的评估机制,从而推动电力工业科学发展。
“电网规划是电力规划的核心,关系电力发展全局,关系能源、经济、环境协调发展。”3月6日,全国政协委员、国家电网公司总经理助理兼华北分部主任朱长林建议,尽快出台国家层面的电网规划并改进电网项目评估机制。他说,“十二五”已过去3年多,风电、太阳能、水电、可再生能源等16项能源领域的“十二五”专项规划陆续发布,但电网专项规划迟迟不能出台,能源和电力发展中累积的矛盾已十分突出。
朱长林说,我国电源布局不合理,东中部负荷中心大量建设煤电,雾霾严重的京津冀、长三角地区,2013年火电装机1.3亿、1.5亿千瓦,分别占全国的15%和17%,单位国土面积火电装机分别为西北地区的13倍、26倍。据统计,“十二五”以来,东中部核准在建煤电达4880万千瓦,获得“路条”的常规煤电2632万千瓦,其中京津冀鲁720万千瓦、长三角732万千瓦、华中东四省1180万千瓦。这些项目建成后,东中部每年电煤消耗还要增加20%左右,空气质量势必进一步恶化。
其次,电源电网发展不协调,主要体现在“有网无电送”“有电送不出”。朱长林说,哈密南—郑州特高压直流输电容量800万千瓦,目前已投运,而哈密能源基地核准和已获“路条”煤电项目仅660万千瓦,今年8月第一台机组才能投运,既无法满足直流投产后的送电需要,也无法保障直流满功率送电,工程作用不能充分发挥。四川水电“丰余枯缺”矛盾突出,明后年丰水期电力富余500万千瓦左右,但外送通道能力受限,雅安—武汉特高压交流工程一直未获核准。
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做好新形势下新能源消纳工作,是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容,对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示,新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能
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