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流程优化促进信息化
进入2006年,电力供求关系从紧张转向相对宽松,在高层的推动下,电力体制改革重新加速,2007年4月12日,《关于十一五深化电力体制改革的实施意见》正式下发。《关于十一五深化电力体制改革的实施意见》中明确提出,十一五期间,要抓住电力供需矛盾缓解的有利时机,巩固已有改革成果,把电力体制改革继续推向深入,促进电力工业持续健康发展,这个意见的提出,被认为是最近几年电力体制改革的纲领性文件,它的下发标志着电力改革正在加快走向深入。
面对变革的深入,电力行业如何抓住有利时机,顺应变革的要求进行信息化建设呢?
在对电力行业软件使用情况中的分析中,我们发现,电力行业的管理软件使用大多还处在财务系统、人力资源管理系统以及简单的OA系统等单个管理信息化系统的应用层面,有些电力企业尝试实施ERP系统,但最后大多效果不佳。这主要因为电力行业过去为垄断行业,在垄断的环境下,电力行业对于提升内部管理的需求不高。
那么,面对电力改革加快走向深入,电力行业如何从垄断的保护伞下走出来直面市场竞争呢?如何将信息化建设和整个行业的变革联系在一起呢?
过去的经验告诉我们,通过流程优化(BPR),可以很好的把企业变革和信息系统建设统一在一起。因此,以流程优化来理顺电力行业各个孤立系统之间的关系,流程优化虽然是个老生常谈的话题,但对于长期处于垄断地位得电力行业来说,以流程优化来促进电力行业信息化的建设或许是电力行业信息化建设的一个突破:
第一,市场化、规范化的改革思路要求电力行业打破垄断,那么整个电力行业就面临从组织到业务的全面变革,产、输、配、售各个环节将按照新的价值链顺序进行重组,这个时候,对原有流程进行优化,即符合整个行业的变革需求,又能提升电力企业参与市场竞争的实力。从根本上解决目前电力行业信息化建设存在的五大问题。
第二,电力行业信息化建设规划的缺失和系统的分裂的局面,也迫切需要从根本上对于电力行业的信息化建设进行再思考和重新整合。在过去几十年内,信息技术应用在电力工业各个专业领域,但各领域的应用是分散和孤立的,并没有形成大系统的概念。因此在下一阶段,电力信息化的重点之一就是信息技术的集成和综合利用。首先,为了保障电力行业在信息、网络方面的可靠性与安全性,应该对电力系统光纤通信网、数据网、信息网进行整合与统一。其次是管理信息系统等信息化应用系统内部的整合。经过多年来持续不断的建设,电力行业内部各个子系统采用了各种不同的平台和管理软件,这不利于使用操作、管理维护和整体效果的发挥,因此要进行平台整合。再就是各信息化应用系统间的整合。目前在电力系统的各专业应用了管理信息系统、营销自动化系统(包括客户服务中心)、电力生产管理系统、电力市场技术支持系统、物资采购系统、GIS系统等,随着应用的普遍,各系统间也需要进行平台及内部工作流程的整合与统一。电力信息化集成的基础是电力企业管理流程的优化,没有流程优化,就无法从根本上明确电力企业各系统之间的运作关系,也就无法实现系统的集成。基于BPR的管理信息系统变革,要根据国家对于电力行业的改革思路,在电力企业内部进行基于BPR的管理变革准备和宣传教育,这也是电力企业走出垄断,面向市场的必由之路。
总之,电力行业信息化建设的路还需要走很长一段时间,面对变革,电力行业需要勇气,抓住变革的时机,利用流程优化来促进自身信息化的建设,为迎接整个电力行业的市场化和规范化打好基础,做好准备。
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