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7死1伤电站事故:天灾还是人祸

2014-03-26 16:00来源:法治周末 任东杰关键词:沙沙坡水电站水电开发电站事故收藏点赞

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2007年7月19日下午,远在外地治病的简江林接到韦贤藻的电话,被告知电站出事了。7月20日上午,简江林赶到电站。

“我只见在建的电站厂房内进水,河流与正常平均水位相差只有几十厘米,水位高度没有多大变化,属正常水位范围内,按照尾水闸门设计要求,根本不应该出现主厂房内进水这样的事故。”简江林对记者说,“通过了解,我才知道,电站施工防洪安全方案,根本就没有按原来的方案去做,而是改用了在水机尾水锥管处直接焊接钢板进行封堵的方法来阻止河水倒灌进入施工中电站厂房内的方案。”

记者在3月13日从昭通市安监局拿到的昭通市“7 19”自然灾害工作组于2007年8月28日给昭通市政府的《关于大关县沙沙坡电站“7 19”自然灾害情况的报告》中看到,官方认定了水电站采用在锥管处焊接钢板进行封堵的方法阻止河水倒灌的施工防洪方案。在介绍“7 19”事故发生的原因时有这样的文字叙述:7月17日发现电站主厂房2号椎管保护装置钢板被洪水挤压变形;7月17日上午施工队书面报告业主,称主厂房椎管严重变形,要求业主加固,确保施工安全,安装队接到书面报告后,于7月19日12时许,安排8名工人到主厂房2号椎管处排险加固,采取用角钢点焊加固,工人在加固完第一根角钢后,正进行第二根角钢加固时,突遭洪水冲破椎管保护钢板,致使该事故发生。

根据上述报告介绍,该起事故共造成“7人死亡、1人轻伤”。

记者从网上找到了一篇当地媒体当年关于这起事故的报道。唯一幸存者这样回忆灾难突降的那一刻:“我们8个人正在厂房工地上施工,突然,盖住椎管的圆形钢板被巨大的水压冲开了,巨龙般的水柱从厂房底部突然冲出,顷刻就把我们8个人卷了进去,我死死揪住一根钢筋,直到后来被别人救上岸,才捡了条命。”

简江林对记者说,这起事故不仅造成7死1伤,还造成吉利公司直接和间接经济损失超过1亿元。

官方认定事故是自然灾害

记者从当地媒体当年对“7 19”事故的报道中了解到,事故发生当晚,市政府工作组在现场召开了办公会议,决定由市安监局牵头,有关部门参与组成调查组,尽快查明事故原因。

2007年8月10日,担任吉利公司法定代表人、任职董事长的简江林被市安监局叫到市安监局询问。

简江林提供了一份当时的询问笔录复印件给记者看。简江林告诉执法人员,整个主管房是有防洪设施,是尾水闸门下闸防洪。

执法人员问:“椎管封堵是后来增加的,你是否知道?”

简江林回答说:“不知道。因为韦贤藻停止我的任何待遇和管理职责(韦贤藻代表董事会和经营班子)。”简江林解释说,原来尾水闸定货是两道,韦贤藻想改为一道,因此产生了意见分歧,现在的经营班子就停了他的董事长职务。

简江林对执法人员说,在他经营期间没有发生任何事故,经常排查隐患,在会上都强调安全,制定了安全措施,责任落实到位,与下面各部门签订了责任书,制定了防洪预案。

简江林还对执法人员说,他被停止权利后,担心他们的做法不规范,怕出事,就把公章收了。当年6月份,他在工地上遇到县里来人检查安全,工地上没有管理人,后来他就把这个情况向韦贤藻说了,但韦贤藻对他说,他不是经营班子成员,就没权力管事了。他问韦贤藻尾水闸门为什么没有安装,韦贤藻说“安一道就行了”。

简江林对执法人员说,他认为,“7 19”事故发生的关键,就是没按设计安装两道闸门。

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