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虽然因为行业的特殊性,中国电力行业的改革整体上一直相对谨慎,不过,在中国华电集团公司董事长、党组书记李庆奎看来,国企改革的大气候已经形成“倒逼之势”。华电集团要向更高目标迈进,实现可持续发展,必须通过持续推进改革来不断释放红利,激发创新活力,增强发展动力。为此,李庆奎在接受记者专访时表示,因势而谋,应时而动,顺势而为,2014年将是华电集团企业改革在行动上加大力度、加快步伐的年份。
华电集团是2002年底国家电力体制改革组建的全国性五家国有独资发电企业集团之一。经过十多年来的快速发展,公司综合实力大幅增强,行业地位明显提升,进入到一个新的发展阶段,如今,华电集团在《财富》世界500强中排名第389位。
华电集团的改革不是浅犁,而是深耕。为了进一步打开改革的突破口,释放改革的红利,去年以来,在李庆奎的带领下,华电集团启动调研工作,专门成立了深化改革工作小组,先后到神华集团等央企,吸收借鉴他们改革的先进经验。在广泛听取公司系统内各方意见的基础上,该小组提出了华电集团改革方案。
方案提出,争取利用三到五年的时间,建立起“战略导向明确、治理结构优良、集团管控科学、体制机制高效、基础管理扎实、风险防控有效”的具有华电集团特色的管理体系,实现公司治理体系和治理能力现代化。
电力工程师出身的李庆奎在电力行业已摸爬滚打几十年,工作经历丰富,曾担任电厂厂长、中纪委驻国家电力公司纪检组副组长、监察局局长等职务,2002年电力体制改革后,先后出任国电集团党组成员、副总经理,国电集团党组书记、副总经理,华电集团党组书记、副总经理等职务。2013年11月,他出任华电集团董事长、党组书记。
李庆奎在业内以“战略思维”和“精于管理”而著称。
他曾与前任领导班子提出“以创造价值为使命”等理念,引导华电集团在发电、煤炭、金融、工程技术四大产业方面协调推进,并通过深入开展管理创新和效益提升,使华电集团的赢利能力大幅提升。李庆奎说,接下来,华电集团的改革必将以“抓铁有痕、踏石留印”的精神深耕细作、务求实效,为公司可持续发展赢得先机与未来。
华电正处于重要战略机遇期、转型升级期和改革深化期
记者:新一轮国企改革正在铺开,大家普遍对于电力行业国企的进一步改革寄予厚望。您如何看待深化改革对于华电集团发展的具体意义?
李庆奎:华电集团通过十余年的改革发展特别是近五年来的不懈努力,已经从单一发电集团成功转型为“电为主体、煤为基础、产业协同”的综合性能源集团,走出了一条具有华电特色的转型升级之路。
公司资产总额从成立之初的958亿元增长到6500亿元;主营业务收入从300亿元增长到2118亿元;发电装机从2500万千瓦增长到1.1亿千瓦,发电量从1100亿千瓦时增长到4728亿千瓦时。公司主要经营发展指标在十年间翻了两番以上。2013年华电集团利润总额、净利润、EVA、净资产收益率等主要经营发展指标均创历史新高,在世界500强中排名第389位。
更重要的是,华电集团的发展质量有了明显提升。以产业结构为例,清洁能源装机比重接近三分之一,水电、气电保持行业领先。火电产业之外,控股煤炭产能从零起步快速增长到6495万吨/年,千万吨级煤矿达到4个;金融和工程技术产业从弱到强,年创效能力分别超过20亿元和10亿元。
记者:改革往往在企业困难的时候推行易于成事,否则改革很容易被理解为折腾。这两年华电发展可以说较为顺畅,华电推进改革的动力究竟何在?
李庆奎:从华电的长远发展来看,改革势在必行。上任之后,包括我在内的华电新一届领导班子经过深入调研,得出了这样一个结论:我们接手的是一个综合实力更强,但面对挑战也更为复杂的华电。
首先,华电面临的政策环境将发生明显改变。国家深化投资体制改革,下放审批权限,地方政府对项目发展的影响进一步增大,项目前期工作面临新的形势。
其次,产业环境也正在发生变化。电力体制改革和煤炭市场供大于求给发电、煤炭产业发展带来了挑战。
再次,作为能源企业,华电面临的环保压力在不断增大,公司完成重点减排项目和总量减排计划任务艰巨、责任重大。
基于这些因素,我认为华电正处于重要战略机遇期、转型升级期、改革深化期,虽然发展势头不错,但持续向好的基础仍然较为薄弱,必须通过持续改革来不断释放红利、激发创新活力,增强发展的内生动力。下好全面深化改革这盘棋,对华电稳健、更可持续的发展至关重要。
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