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等风来,对于石家庄人来说,已经成为一种习惯。风吹霾散,意味着可以吸一口清新的空气,也许还能看见久违了的蓝天。“知道过去一年大部分时间都被雾霾困扰是什么感觉吗?连新鲜空气都成了稀缺品,正常呼吸变得很奢侈。”一个石家庄市民如是说。
巧合的是,322天—这是2012年石家庄空气质量优良天数,恰恰也是2013年石家庄的空气污染天数。
2013年,根据中国气象局的统计,石家庄平均两天半就会迎来一场雾霾,并且连续11个月“稳坐”全国省会城市空气质量最差的头把交椅,而空气良好天数仅为43天,甚至还不足153个重污染天的零头。
如此恶劣的空气状况已招致民众的不满。2014年2月,石家庄市新华区的市民李贵欣将石家庄市环境保护局告上了法庭,被环保人士称为“首例因雾霾起诉政府部门的案件”。
石家庄以制造业为主产业,被称作“一座火车拉来的城市”。随着工业经济的发展,石家庄的大气污染、水资源匮乏、绿地不足等问题日渐严重。
2014年全国两会上,国务院总理李克强要求,“要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。”
石家庄也被迫宣战。春节刚过,石家庄重污染天气预警便从2月21日持续到26日。期间,该市共对2025家企业进行了关、停、限和压减发电,直接经济损失达到10亿多元。
尽管如此,这些措施对于改善雾霾,效果几乎为零。
为什么是石家庄?
一个世纪之前,京汉铁路修到了石家庄,当时这里还只是获鹿县留营乡管辖的一个200户人家的小村庄。1907年,正太铁路(即现在的石太铁路)全线竣工通车。其东端的起点没有建在当时的政治中心正定,而是南移到了距其15公里的石家庄,使得这个小村落成为了当时京汉和正太两条铁路的交会点。
从此,伴随着汽笛和车轮声,煤、铁源源不断地运出山西,再辗转由石家庄运往全国各地。石家庄因铁路发展成长起来,并随着中国近代化发展,逐渐成为工业重镇。到2012年,作为河北省省会城市,石家庄人口超过一千万,城市GDP排名全国前列。
但城市的选址是一个硬伤。从地理位置看,石家庄地处太行山东麓,地势西高东低,西部山区平均海拔500~700米,东部平原平均海拔30~70米,呈“避风港”式地形。
而在气候上,石家庄属于暖温带大陆性季风气候,冬季盛行西北风,然而在西部山脉屏障的影响下,西来冷空气难以进入市区,造成了市区大风次数少、风速低、全年静风频率多、逆温频率高、大气扩散条件比较差的特点。
“这样的地理环境不利于可吸入颗粒物和其他污染物质的扩散。一旦有污染物,都会聚积到大气层底部,难以扩散,形成污染物不断循环的‘城市污染谷’现象,加剧市区的大气污染。”河北绿色知音环保协会负责人、河北经贸大学教授张忠民表示。
张忠民来到这座城市已经30年了。他的印象里,这座城市到处是烟囱。“到处都是扬尘、煤灰,乱烧垃圾,乱烧秸秆,还有工厂排放的烟尘。燃煤量很大,还都是劣质的,到处都是黑烟,只要出门,准是灰头土脸的。”张忠民说。
煤,提供了发展的巨大能量。2000年,石家庄的煤炭消耗总量是1500万吨,2012年则是6100万吨,甚至超过著名煤产地太原所耗的4100万吨。而同年,北京年燃煤量2000万吨。数据显示,石家庄仅23家热电联产企业和7座冬季供热站年耗煤就高达2390万吨,超过了北京或西安全年的煤炭消耗总量。
2012年4月,时任石家庄市长的姜德果在接受记者采访时曾发出预警,石家庄市区燃煤污染占大气污染总量的53.4%,假如现行能源结构不改变,市区燃煤量5年会再翻一番。
“这里根本就不适合建立一个工业化城市。”张忠民说。
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