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3.中国核能行业协会三次课题研究表明,建设内陆核电是安全的。2008年,中国核能行业协会《内陆核电需关注的问题及不同类型核电机组适宜性分析》的研究结论是,二代改进型和三代核电都适宜。2010年开始,核能协会重点针对公众和一些政府部门对水资源环境的影响作了研究,结论是“我国内陆核电厂的环境安全是有保障的”。福岛核事故后,社会公众对内陆核电的安全又有一些质疑。协会进行第三次内陆核电环境影响评估,通过大量研究和一系列的调查,比较科学、客观地给出了回答,进一步增强了政府和公众对内陆核电安全和环境的置信度,起到了促进内陆核电建设的作用。
4.我国核电布局战略确定的内陆核电在我国核电发展中的地位是正确的。我国核电的布局,各方专家做过很多论证,已有共同认识,先在长江三角洲和珠江三角洲两个经济最发达而能源资源最短缺的两个点起步,再在东部沿海一线,然后进一步向内陆扩展,走由点、到线、再到面的发展道路,符合我国的生产力布局、能源资源分布和经济承受力状况的基本特点。近30年来,我国核电发展的实践,正是沿着这条发展道路走过来的,证明这条发展道路是正确的。目前,根据我国内陆华中地区经济、能源的发展状况,总体上看,我国核电布局已到了由线到面扩展新阶段转变的时候了——在沿海一线继续发展的同时,应开始向内陆扩展。
总之,建设内陆核电站的安全是有保证的,按既定的布局战略,向内陆扩展,不应对内陆建设核电设置不同于沿海的特殊限制,如不能建设或只能建设某种机型等,应积极创造条件推进。
(二)社会公众可接受问题,不是内陆核电所特有的
福岛核事故后,核电的社会公众接受问题已成为我国核电发展的阻力之一。对于社会公众拒绝核能的反应,我们应予理解、尊重。要努力做好工作,争取尽快得到公众的认可。
1.社会公众可接受问题,是内陆和沿海共有的问题。
社会公众对核电建设可接受问题,往往是由对核电安全和核电建设与当地社会经济发展发生利益冲突引起的,是内陆、沿海核电共同的问题,在早期沿海地区建设核电时也发生过。大亚湾核电站建设时,曾遇到香港居民对安全性的疑虑而反对。田湾核电站、福建惠安厂址,都因与当地社会经济发展的利益冲突而遭反对,提案告到人大会上。现在,要建内陆核电,就可能以内陆存在的特殊问题而引起公众反对,是可以理解的正常现象。
2.尊重民意,切忌说教,诚信自律,适当补偿,解决好社会公众接受问题。
如何解决公众可接受问题,首先要做好对公众的宣传教育工作,通过各种形式的科技教育,摆事实讲道理,把核事故的实情和发展核电的好处,客观如实地说请楚,但要尊重民意,切忌说教,以心比心、设身处地地解除他们的疑虑。不能只是发布公告,仅一味地讲“有利无害”不谈风险。
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