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推动石油央企的混合所有制改革,当务之急是破除垄断、开放准入、透明地质数据、让油气资产自由流转,从而让“三桶油”之外的市场主体有独立生存的可能;同时要完善石油央企的公司治理结构,真正建立现代企业制度。
推动石油央企的混合所有制改革,当务之急是破除垄断、开放准入、透明地质数据、让油气资产自由流转,从而让“三桶油”之外的市场主体有独立生存的可能;同时要完善石油央企的公司治理结构,真正建立现代企业制度。这都需要来自国家层面的顶层设计
这是一篇在采访中小心求证,在写法上大胆创新的调查报道。文中的人物和场景全是虚拟,但虚拟写作的背后,是记者较长时间真人实地的密集采访。作为一家多年来秉持严肃立场的新闻媒体,严谨扎实的采访调研和交叉印证,是的一贯作风。
去年11月,高层重提“混合所有制改革”,并将其明确为“基本经济制度的重要实现形式”。很快,国有资本最密集的石油行业成了混合所有制改革的排头兵。种种消息,令人振奋,但一轮轮采访下来,石油界内外看空者之众,出乎记者预料。
文中的三个主角,其实是数十位中国石油从业者的“缩影”,是“合并同类项”的产物。文中所讲的故事,是他们对中国石油行业“混合所有制改革”前景共同的预判和关切。故事的背后,是这些资深业内人士对本行业的真知灼见。
之所以虚拟,自有当事人的难处。中石油腐败窝案的爆发,国企体制对员工的制约,外资企业从业者的谨慎,让初稿充满了“不愿公开姓名的人士”。于是我们设想,与其藏头露尾,满是磕磕绊绊的引语和暗示,还不如顺顺畅畅地讲个基于事实的场景虚拟故事。
2003年的十六届三中全会上,中央就提出了“大力发展混合所有制经济”。提出建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,更是1993年十四届三中全会的事情。20多年转瞬即逝,国企改革终点仍然遥远,不禁让人有“时间去哪儿了”的感慨。
业界一个基本共识是,要推动石油央企的混合所有制改革,当务之急是破除垄断,让“三桶油”之外的市场主体有独立生存的可能。有市场才能有竞争,有竞争才能有改善效率的动力。与此同时,石油央企必须完善公司治理结构,真正建立现代企业制度,以国际公认的市场原则来指导公司运营。这些都需要来自国家层面的、自上而下的顶层设计。
而顶层设计,需要基于常识。今年博鳌亚洲论坛期间,联想控股董事长柳传志说了句大实话:国企只是名义上叫企业,实际上并不是真正的企业。这句话击中了问题本质。20年过去了,政企始终没有分开,国企始终没有被当作单纯的经济组织来对待,国企改革始终未逃脱“半政府工具,半市场主体”的樊笼。
归根结底,如果真的想要完成国企改革,首先须让国企回归企业本质,先搞清“企业是什么”,再考虑“改革去哪里”。
——编者
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9月19日,岭南股份与中山火炬开发区混合所有制改革签约仪式在岭南股份东莞总部举行。中山火炬开发区党工委委员,中山港街道党工委副书记、办事处主任谭梅山,岭南股份董事长尹洪卫发表致辞,中山火炬开发区(中山港街道、民众街道)党工委、管委会、公资集团、城建集团、华盈公司、火炬工业集团、民众
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为响应中国石油“双碳三新”发展,助力中国石油“五有”“五化”“五调整”推动炼化业务绿色低碳转型,中国石油蓝海新材料有限责任公司拟建设20万t/aFDPE装置、5万t/a乙丙橡胶装置、10万t/aPOE装置、10万t/a1-己烯/1-辛烯装置、2000Nm3/h电解水制氢装置及配套公用工程、辅助设施。根据《环境影响评价公
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7年来首轮拟授27个许可8月18日,英政府表示,将启动第14轮陆上油气招标,是过去7年来的首轮,向企业提供27个许可证。《华尔街日报》消息透露,有意投标的公司包括道达尔、Engie集团(前身是燃气苏伊士GDFSuez)、IGas能源公司、Egdon资源和Celtique能源,还有率先进入英页岩市场的英力士集团(Ineos)和Cua
依据湖北省财政厅[2015]07539、[2015]07540、[2015]07541、[2015]07542、[2015]07543号确认函的要求,湖北省政府采购中心现就湖北省国土资源厅2015年度页岩气资源调查评价项目进行公开招标采购工作,欢迎符合条件的供应商投标。一、项目编号:EZC-2015-ZX0303/1/2/3/4/5二、项目名称:湖北省国土资源厅
导读目前低油价使得我国页岩气行业内驻足观望氛围浓厚。国内第三轮页岩气区块招标一直在持续准备中。自2014年6月,第二轮招标的19个页岩气区块中标者之投入远未达其承诺,某些原本准备参与第三轮页岩气区块招标的摩拳擦掌者亦快步后撤或原地踏步。作为全球储量最大的页岩气资源国,中国正在加快部署对
导读:页岩气开发利用补贴2016~2018年将降至0.3元/m³,2019~2020年降至0.2元/m³,高层仍应详细研究页岩气补贴政策的适用性、可持续性及补贴额度。 美国页岩气革命曾极大地激发了中国人开发页岩气资源的热情。加之前几年国际油价持续攀高,我国页岩气勘探开发速度不断加快。2014年6月20日以来
位于内蒙古自治区鄂尔多斯市境内的一个页岩气勘探项目,近日喷出了高质量的页岩气工业气流,这标志着中国北方地区页岩气勘探取得重要突破。据来自内蒙古国土资源厅的消息,内蒙古境内的第一口页岩气勘探井“鄂页1井”,近日完钻后经采取压裂等技术措施,成功喷出了页岩气工业气流,每天最大气流产能为5万立方米/日,稳定产量为1.95万立方米/日,属于较高产的页岩气井。检测显示,该井所产的页岩气中的甲烷含量约为87.7%,为品质较高的工业气流。内蒙古处于全球著名的成矿带上,页岩气、石油、天然气的潜在勘探潜力大,近些年来,页岩气是内蒙古重点部署勘探的矿
美国能源巨头雪佛龙公司日前宣布,因投资成本过高,决定退出波兰页岩气的勘探。雪佛龙公司在一份简短的声明中解释说,相比于该公司的其它投资,波兰页岩气的开采前景不具有竞争力,因此,公司将停止其在波兰境内的页岩气勘探作业。声明还说,雪佛龙公司将继续在乌克兰寻找页岩气。据分析,美国能源公司的决定可能与其最近公布的财务状况数据有关。去年第四季度,雪佛龙公司的利润比2013年同期下降了近30%。雪佛龙公司还宣布,公司将大大延迟其在加拿大的液化天然气接收站的建设,同时强调,该公司的决定与持续走低的能源价格不无影响。据悉,在波兰,雪佛龙公司与波兰国家石油天然气公司合作紧
中国石化集团公司副总经理焦方正近日说,未来中石化将持续加强页岩气勘探开发,明年将建成产能50亿立方米/年的页岩气田,同时启动第二个50亿立方米的建设,计划2017年如期建成年产能100亿立方米的气田。美国页岩气革命带来的“能源独立”激发了中国开发页岩气的热情。国内页岩气招标、补贴等鼓励政策相继颁布。然而,目前真正成功开发的却寥寥无几,部分企业甚至已经开始打退堂鼓。这让人不禁想问,中国开发页岩气“靠不靠谱”?中国能够复制美国的页岩气革命吗?以中石化涪陵页岩气为例,它是国内首个成功进入商业开发的页岩气田。截至
导读:页岩气要启动大规模开发,唯有从“三桶半油”那里“虎口夺食”,但这并非易事。第二轮招标的区块都回避了与它们重叠的区块,资源条件并不好,要有开发成果的话难度很大。 “页岩气第三轮招标正在准备中,关键是矿权问题。目前资源好的优势区块大都在中石油、中石化手里,极难流转。”在3日2014中国天然气国际高峰会议间隙,国土资源部油气资源战略研究中心副总工程师岳来群接受《经济参考报》记者采访时透露,区块难落实是第三轮招标一拖再拖的背后主因。据了解,目前在各省上报区块的基础上,相关管理部门正在
导读:随着页岩气技术的突破,加之第三轮招标临近,开发主体日渐多元化,届时页岩气开发打开局面之后,若没有环保标准做规范和约束,由此引发的环境问题有成倍放大的风险。 距离2015年还有不到一个月的时间,中国页岩气产量能否实现65亿方的目标,现在依然还是个未知数。而就在不久前,国务院印发的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》明确:2020年页岩气的产量目标要力争超过300亿立方米。要知道,去年页岩气的产量也才只有2亿方。七年时间,如何能实现150倍的突破?对此,业界众口还难成一辞。乐观者认为,中国的页岩气开发在压裂法技术和水平钻方面都已经取得突破
编者按:一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶,偶尔扇动几下翅膀,便可能引起一场龙卷风。当国际原油价格持续下跌,国内成品油零售价即将迎来九连跌之时,大宗商品市场的震荡已经逐渐改写产业链上下游的生态圈。油价下跌引起的上下游产业链反应不一,交通运输、物流、用油企业等及广大车主用油负担均进一步降低,而对于作为成品油产业链上游的炼油企业而言,则将带来严重的创伤,炼油板块连续亏损,此外,对于新能源行业来说,油价持续下跌也引发新能源研发动力不足。原油价格再遭重创,创近四年低位。受此影响,本周五国内成品油零售价格“九连跌”已成定局,而若周四O
一家当年注册资本只有500万的民营企业,却选择了需要绝对实力的能源行业。从起初避开强敌无数的常规油气行业,选择煤层气开始,到如今被称为页岩气最先撞线的民企,北京九尊能源技术股份有限公司(下称“九尊”)似乎一直是能源民企中另辟蹊径的代表。日前,九尊能源总经理李玉魁接受记者采访时表示,能源改革让民企在页岩气行业觅到新机会,“如果有更多好的区块可参与市场竞争,行业会发展的更可观。”对此,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,第三轮招标中,在优质油气田的开放上可能会有所突破。九尊业务转型背后映射出的是巨大天
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