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韩晓平也指出,机构资金持股管道资产后,同样有利于管道板块的市场化,而且部分在油气管道领域有运营经验,又有资金实力的民营企业也可以参股。
记者同时从中石油了解到,此次相关油气管道资产的出售只是中石油推行混合所有制的序幕。按照中石油此前公布的改革计划,公司将搭建6个合作平台,采用产品分成的模式引入民资,积极推进混合所有制改革。这6大平台包括未动用储量、非常规油气、管道、海外投资、炼化和金融板块。
“民营资本非常适合投资中石油的非常规油气板块,比如页岩气,作为风险投资,虽然风险大,收益也高。”韩晓平认为。
化解管道收归国有
值得注意的是,中石油在对自己拿起手术刀,开始剥离管道资产的同时,也将旗下管道资产被收归国有的风险化解于无形。
“作为国内管道最大的运营者,近来将中石油管道收归国有的声音确实对公司造成了不小的压力,而且现在很多管道老化得厉害,隐患很多,管这一块安全的负责人每天都提心吊胆,责任太大。”中石油管道公司内部人士告诉记者,中石油最先对管道资产进行改革并不奇怪,一方面这部分资产收益率并不高,但是责任重大;另一方面,分别打包出售后,就自动破解了那种将管道收归国有的说法。
目前,中国的油气管网以“三桶油”为主,其中,中石油运营着全国约70%的原油管道及约90%的天然气管道。既是油气生产者,又是管道的运营者,多年来管道这一领域被中石油牢牢控制,其垄断程度远甚于其油气其他领域。
去年以来,一直传闻发改委多次召集石油公司的代表开会,重点讨论将中石油的管道业务收回的可能性,目的是进一步理顺天然气管输价格。其中一种方案是要把中石油整个天然气管道业务收归国家管理;另一个可能的方案则是另外成立专门的国家天然气管道公司来管理。
不过中石油并不认可管道资产收归国有,中石油曾公开表示,公司还在规划未来的西气东输四、五、六、七线。
“如果国家将中石油管道资产收归国有,收购价格肯定很低,现在中石油通过打包在资本市场出售管道资产,自然也就规避了管道被收归国有的可能。”韩晓平认为,中石油改革迈出的这一步,堪称高明。
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12月22日晚间,中国石油发布公告称,下属公司昆仑能源和国家管网集团订立股权转让协议,国家管网集团以408.86亿元现金支付收购昆仑能源所持有的北京管道公司60%股权和大连LNG公司75%股权(下称“目标股权”),交割日为2021年3月31日或交易双方另行商定的交割日期。本次交易完成后,昆仑能源将不再持有
中石油管道出售无论最后谁接盘,两个关键性的问题都需要关注:会不会利益输送?是不是有国有资产流失?如果最后的挂牌价、成交价与总投资差距天壤之别,那利益输送、国资流失的疑问就会被坐实。昨天,我们发表了《深度解密中石油抛售千亿管道资产》的上篇文章:“为什么卖?谁来接盘?”重点对中国石油天然气股份有限公司(中石油集团旗下上市公司,下称“中石油股份”)为什么出售西气东输管线做了深入分析。我们认为,所谓的“促进发展混合所有制经济”只是幌子,出售资产进行融资才是这笔生意的真实目的,而先招制敌免于
如果真以为中石油是为了响应混合所有制改革就把西气东输管道卖掉,显然是有些过于天真。这是一桩生意,甩包袱、融巨资的好生意,这才是真实原因。此外,先招制敌、免于分拆的可能性暂时也不能排除在外!混合所有制改革大旗下,中国的能源行业改革真可谓是好戏连台,两大巨头接连出大招,且招招有新意、有气势!继三月份,两大石油巨头之一的中石化提出规模庞大的销售业务“混改”计划后,5月12日,中国石油天然气股份有限公司(中石油集团旗下上市公司,下称“中石油股份”)发布公告:将设立东部管道公司,并通过产权交易所公开转让东部管道公司
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