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法国如何让公众接受核电 法国模式适合中国?

2014-05-21 09:52来源:南方能源观察微信作者:韩舒淋关键词:法国核电内陆核电核电机组收藏点赞

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二、咨询以及公众参与

传统来讲,针对核能项目的决定的沟通计划都是在咨询技术专家建议的基础上由政府或监管机构做出的,然后告知公众希望获取他们的支持。然而, 这类试图说服人们接受决策、接受风险信息的举动,很容易被公众怀疑其客观性,因此,我们可以得出结论:传统的依赖政府或专家制定、缺少公众咨询的决策过程事实上可能导致负面效果。

因此,在法国,采取了相应措施让公众参与决策过程。

在法国,公开辩论由法律确定,涉及到地区性民主的问题,由一个专门的委员会(国家公众辩论委员会)来负责决定是否需要组织一次公开辩论。

这些辩论的两个主要目的:

1.尽可能多的告知公众,使得他们可以表达自己的观点

2.提供所有相关信息给业主单位使得它可以对项目做出最终决定

摒除法规因素之外,运营商(比如EDF)也可以主动通过一种透明的方式让所有利益相关方的参与决策过程,从而来争取大众的广泛支持。

EDF Tips: 光有一个法规框架是不足以获取公众对于核能的接受。咨询以及公众参与有助于推动核项目获取公众信任。核设施的接受度取决于早期与当地所有利益相关方的沟通,并且在设施的整个寿期内都应该持续进行。

三、全面沟通策略

当今,新闻媒体是一般大众获取信息的重要来源,并追求事实以提供关于核电计划和建议的准确报道。所以除了公众咨询这种为以后项目做准备的短期行为,EDF还基于其以获取公众信任为目的透明政策,发展了一套“实时”沟通的策略。

EDF通过以下办法建立了一个全面的媒体和沟通策略:

网页公布每月结果,环境情况;

免费呼叫电话号码;

信息中心(访问量达每年5000次);

核电厂组织参观(每年2000次);

每周邮件信息简报;

专题性和周期性媒体信息公布;

与地区信息委员会的合作等等

另外也强烈推荐培训具备技术知识,并能将复杂的科学信息转化成易于普通公众理解的语言的指定发言人。核电站需要有具备专业技能的人来回答媒体的问题,这些培训必须由最能代表核电厂的内部职员来进行。

EDF Tips:通过不同媒体建立一套全面的沟通策略有助于在公众信任以及接受度方面获得良好结果。

四、社会与经济计划

人们也非常关心围绕核电项目的社会政治经济问题。因此,提供给当地实惠以抵消群体感受到风险也是增强群体接受性的一个途径。

对于所有工业活动,EDF都致力于通过积极贡献于当地经济发展对当地社群创造真实的价值。在法国,这类的动机被称为“大工地”,意为大项目其为一伴随项目的社会经济规划,考虑到三方面:项目相关招聘的教育和培训;基础设施融资;与当地相关方密切合作的长期的就业计划。

原标题:法国如何让公众接受核电
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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