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2013年11月20日,国务院副总理张高丽在京参观“中欧城市博览会”的国网展区时对外表示,“中国的水能、风能、太阳能等主要分布在西部和北部地区,发展特高压可以促进这些地区的能源开发,并把它们源源不断地输送到东中部负荷中心,有助于应对雾霾。”
这是目前有据可查的、本届政府对特高压的最早一次表态。此前,中国最高决策层虽默许业界争议交流特高压,但对其一直没有明确的官方态度。张高丽的公开肯定,释放出了新的信号。
今年的全国“两会”,亦成为国网宣传交流特高压的舆论主阵地。政协会议开幕当天,国网董事长刘振亚就在《人民政协报》发文,为特高压项目鼓与呼。“两会”期间,来自国网系统内外的多名代表委员,还用提案或者发言的方式,呼吁国家尽快启动包括交流特高压在内的电网建设。这些言论,多将特高压建设与雾霾治理紧密捆绑在一起。
今年4月,特高压获得了高层的明确支持。4月9日,张高丽主持召开国务院专题会议,讨论电网建设问题,其中特高压项目是重点议题。该会议肯定了特高压作为远距离大容量输电的重要方式,国家应给予“积极支持”。
最让交流特高压支持者振奋的信息,来自4月25日召开的国家能源委会议。在这次会议上,国务院总理李克强确认一批特高压项目将在今年启动。会议纪要称,国家决定发展大规模远距离输电技术,今年要建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道,优化资源配置。
5月中旬,全国政协主席俞正声召集了对交流特高压持有不同意见的业界人士,集中公开讨论交流特高压议题。新一届领导班子上台后,恢复了暂停多年的政协双周会,旨在为社会各界提供讨论问题、平息争议、达成共识的平台,所有讨论意见将汇集成文,送达中央高层案头作为决策参考。
此前,交流特高压正反双方通过媒体和网络,隔空论战多年,此番终能同台竞技。
就在政协双周会结束两天后,“治霾”的12条特高压通道正式发布,其中的4条交流特高压项目规划,引发各界高度关注。据称,这是国家能源局、电力规划总院等职能部门落实高层决策的具体措施。
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