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国内电力市场化改革12年来,电力市场虽然出现了很大的改观,但距电价改革的目标相距甚远。当年,政府提出电价改革的基本思路是:在稳步推进电力体制及电力市场改革的基础上,建立清晰的、分环节的(上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价)电价体系和相应的电价形成机制。同时,建立规范、透明和高效的电价监管制度。
遗憾的是,在行政审批手段下,现实的电价形成机制成了“管住两头,中间不管”。即上网电价、销售电价由政府审批,输配电价随销售电价与上网电价的价差变动而变动,尚未真正建立独立的输配电价形成机制。这与2002年电力体制改革方案提出,电价的形成机制应该是“放开两头,管住中间”的目标大相径庭。
中投顾问能源行业研究员宋智晨认为,十多年的电力改革并没有取得实质性突破,政府定价、国企垄断的局面依然严重,民众普遍呼吁的公开定价方式、增加民资进入机会被搁浅,改革核心并未坚持市场化、竞争性的前进方向,国家层面应尽快做出调整,破除利益和触动灵魂“两手都要抓”、“两手都要硬”。
行政体制改革是我国各项改革工作的重心工作,改革效果直接影响着产业层面的调整,人事任免制度、干部升迁制度、人大监察体系是保障行政工作人员执政效率的基础,一旦落实效果有差则会在招投标、资产评估、国企改革、兼并收购过程中产生诸多贪污腐败行为。今年国家层面对大型能源电力巨头进行全面反腐的举措值得肯定,经济犯罪受到严惩后深化改革工作将获得更好的推广空间。
而国企央企垄断是集合自然垄断、行政垄断为一体的垄断形式,产业发展初期能够发挥巨大的集体性能量,促进产业以惊人的速度发展。但随着产业结构调整、产能优化工作成为经济工作重点,国企央企高度垄断的局面亟待破解,民资、外资、合资企业应当获得更多的市场空间和盈利机会,改组国企央企便水到渠成。当前正在力推的混合所有制设立初衷良好,以引入民资、社会资本为契机带动国企央企提升竞争意识,只是开放环节太少、开放力度不够、配套措施不完善,民资根本无法获得公开公正公平的竞争环境,更无法对国企央企的龙头地位进行任何挑战,想要达成高度竞争的目的便显得非常困难。
电力体制改革与油气产业改革、电信行业改革、铁路系统改革异曲同工,国家层面不仅要以壮士断腕之心扫除改革阻力,还要坚决破除国企央企的核心利益,将民众期待、市场呼声高涨的领域开放给民企,否则民资参与改革的积极性很难有所提升。
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黄河安澜沃野千里,贺兰巍巍气壮云天。在风光隽秀、山河雄伟的塞上江南,一段由国家能源人谱写的改革佳话让回汉儿女的家园愈发苍翠。2020年6月,随着党中央、国务院在区域电力体制改革中的浓墨重笔,国能宁夏电力公司高效整合宁夏区域五大发电集团所属煤电资源,自此开启了一段披荆斩棘、开拓进取的创
我们不能忽视对于能源安全的重新审视。(来源:微信公众号“能源新媒”文/张树伟殷光治)作者供职于卓尔德(北京)中心安全,在社会、经济、政治领域,个体、集团、社会与国家不同层面,通常都处于“优先”的地位。但是这个优先是跟什么比的,往往语焉不详。结合现状,当前(仍)存在一些误导性的本体
全文摘要本次会议由中国中信建投举办,着重探讨了电力市场改革和现货市场建设的最新进展,特别是以山东省为例的成功实践。会议介绍了山东电力市场现货市场的成熟运作以及其带来的电价稳定效果,强调了集中式新能源的市场化选择和煤电价格联动的重要性。此外,讨论涵盖了分布式光伏市场化参与的现状和挑
国网浙江省电力有限公司董事长、党委书记陈安伟近年来,国网浙江省电力有限公司深入落实电力体制改革决策部署,贯彻国家关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见,积极推动“三全”建设(构建全市场体系、优化全方位服务、强化全要素保障),有力做好“三个支撑”(支撑浙江能源“绿保稳”、支撑打
小编按《中华人民共和国电力法》(以下简称《电力法》)自1996年4月1日起施行以来,对推动我国电力工业的快速发展起到了重要作用。但是,随着市场经济的发展,绿色、循环、低碳发展理念的提出,电力法律体系与新一轮电力体制改革的矛盾逐渐突出。本文在回顾《电力法》修订历程基础上,对《电力法》修订
电力体制机制市场化改革一直是近年来经久不衰的热点话题,特别是现货市场运行之后,由于电力商品核心定价机制的变化,电价出现了更大幅度的波动,最受外界关注的就是2022年省间现货电价平均两块多,以及2023年山东在“五一”假期“发一度电反而支付一毛钱”的负电价事件,强有力地向公众宣传了电力商品
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)已发布近10年,我国的电力市场建设也在稳步推进。一直被提及的电力市场化交易,到底交易的是个啥,怎么开展,其实在这个纲领性的文件里都有说。而这也是一份我会时常拿出来重读的文件,常读常新,也看看哪些我们已经做到了,
2015年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称“中发9号文”)发布以来,我国输配电价改革取得了显著成效。2018年,输配电价改革被认为是中发9号文提出的7个方面28项“近期推进电力体制改革的重点任务”中第一个全面完成的专项改革。由于多种原因,我国
经济体制改革,全面深化改革的重点。党的十八届三中全会作出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系”等多项改革部署,勾画出深化经济体制改革的基本框架。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高
近年来,国网湖南省电力有限公司认真学习贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,牢牢把握“统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善”目标要求,按照国家电网有限公司党组工作部署,扎实做好电力市场建设运营各项工作,加快新型电力系统和新型能源体系建设,坚决当好电力体制改革的坚定拥护者、深
6月19日,世界品牌实验室(WorldBrandLab)主办的2024年(第二十一届)世界品牌大会在京召开,会上发布了2024年《中国500最具价值品牌》。国家电网品牌价值6538.86亿元,较去年增长270.15亿元,连续九年位居榜首。近年来,国家电网有限公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)已发布近10年,我国的电力市场建设也在稳步推进。一直被提及的电力市场化交易,到底交易的是个啥,怎么开展,其实在这个纲领性的文件里都有说。而这也是一份我会时常拿出来重读的文件,常读常新,也看看哪些我们已经做到了,
将电力用户进行分类,会有哪几个维度?用电性质比如说用电性质,国家第三监管周期输配电价文件已经将大工业和一般工商业用户合并为工商业用户,现在只有居民、农业和工商业用户。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)居民、农业用户依然执行政府公布的目录电价,一度电要交多少钱,非常明确且长期不变。
内蒙古电力公司(俗称蒙西供电公司)负责经营内蒙古自治区中西部电网。是内蒙古自治区直属电网企业,供电范围包含呼和浩特、包头、乌海、乌兰察布、鄂尔多斯、巴彦淖尔、锡林郭勒和阿拉善8个市(盟)。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)蒙西电网燃煤标杆电价为0.2829元/度。代理购电价格代理购电价格
6月26日,国网天津经研院启动《电网投资转资数据挖掘与监测预警》专题研究工作。课题重点开展以下几方面研究:一是转资流程及现状梳理。梳理工程结算转资流程,分析工程结算转资现状,应用关键成功因素分析法,明确能够提升工程结算转资效率的关键因素,围绕这些因素确定监测分析需求,设计关键监测主
国家输配电价第三监管周期执行满一年,盘一盘这一年电价的变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)今天聊聊在公布的输配电价后面跟上的容需量电价。其实这二者都是输配电费中的一部分,只不过一个体现成电量电价,一个体现成容(需)量电价。所以在国网营销2.0系统打印出的统一形式的电费单上,会有
国家输配电价第三监管周期执行满一年,盘一盘这一年电价的变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)继续书接上文,我们来聊聊原来隶属于输配电价中,现如今地位和其平起平坐的上网线损费。所谓的地位,纯属我自己的无稽之谈。这个地位不看价格的大小,而只看国家公布的文件以及企业的电费结算单上这一
国家输配电价第三监管周期执行满一年,盘一盘这一年电价的变化。继续书接上文,我们先来聊聊输配电价改革中的主角,也就是输配电量电价部分。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)广义的输配电价包含电量电价和容量电价,其中前者就是我们最熟悉的那个输配电价,对应单一制还是两部制,再对应不同电压等
5月28日,宁德市发改委针对蔡勇强、叶孙周代表提出的《关于给予输配电价政策实施过渡期的建议》进行答复,省发改委对13个县输配电价归并分2年过渡到位,按国家部署要求进一步完成全省输配电价同价。故输配电价调整过渡期不宜再延长。原文如下:关于市五届人大三次会议第1079号建议的答复宁发改函〔2024
北极星售电网获悉,宁夏工信厅发布关于自治区党委第三巡视组巡视反馈意见整改情况的通报。其中提到,优化电力直接交易规则,下调大工业输配电价,着力降低重点企业用电成本。区市县园区通力协作,为企业排忧解难,50多个企业反映强烈的用地、用能、融资等问题得到有效解决。跟踪了解天元锰业、力成电气
北极星售电网获悉,近日,广东电力交易中心发布广东电力市场配套实施细则(2024年修订),包括《广东电力市场现货电能量交易实施细则(2024年修订)》、《广东电力市场中长期电能量交易实施细则(2024年修订)》、《广东电力现货市场结算实施细则(2024年修订)》以及《广东电力市场信息披露管理实施细
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,强调要坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制。2015年,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(
今年全国“两会”期间,“能源”热词再度引起社会各界高度关注。“政府工作报告”中提出,今年的工作要重点加快全国统一大市场建设。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革,健全自然垄断环节监管体制机制。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建
煤电容量电价机制是电价制度改革的重要内容,而电价制度改革则是电力体制和市场改革的重要内容。2023年11月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称“煤电容量电价机制”),自2024年1月1日起实施。当前恰逢能源电力转型的关键时期,煤电容量电价机制的
为支持我省独立储能加快发展,促进先进技术规模化应用,1月27日省发展改革委先行制定并印发支持独立储能发展电价政策。政策明确了独立储能项目充放电价格政策,是国内首个完全契合第三监管周期电价政策要求的独立储能充放电政策;同时建立健全独立储能阶段性容量电价激励机制,这也是国内首个独立储能
北极星售电网获悉,贵州省发改委发布省发展改革委关于做好电力零售市场交易价格监测工作的通知,建立事前研判、事中监测、事后分析的全过程监测机制,加强对电力零售市场交易价格的监测。售电公司要遵守电力市场交易规则,向用户提供优质专业的售电服务,以经济、优质、安全、环保为经营原则,自主经营
9.2万亿、126万亿,2023年用电量和经济数据上周出炉。从数据看,与年中分析的五大新趋势一致。(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)不少人好奇,用电量增速都6.7了,为何GDP才5.2呢?GDP和用电量,是否解耦了?本文前半段先跑题,后半段着重推理。2023年年终数据出炉,总体优于2022年。全
1月5日,甘肃省发展和改革委员会国家能源局甘肃监管办公室发布关于实施煤电容量电价机制有关事项的通知。根据国家发展改革委统一核定,纳入容量电价的煤电机组固定成本实行全国统一标准,即每年每千瓦330元。我省通过容量电价回收的固定成本比例为30%左右,2024年至2025年我省煤电容量电价标准为100元/
今天,山东率先发出2024年容量电价机制调整通知,通知中,正在执行的用户侧容量补偿电价0.0991元/千瓦时,将从2024年1月1日起,下调至0.0705元/千瓦时,度电降低2.86分。(来源:享能汇作者:享能汇工作室)根据省发改委、省能源局、能源局山东监管办今日印发的《关于贯彻发改价格〔2023)1501号文件完
近日,国家发改委和国家能源局联合发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《通知》)提出,为适应煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势,决定将现行煤电单一制电价调整为两部制电价。其中,电量电价通过市场化方式形成,容量电价按照固定成本的一定比例给予补偿,后续将根据
北极星储能网获悉,12月7日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。其中提出,落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电价政策,推动降低岸电使用服务费。鼓励各地对新
电价是深化电力体制改革、加快构建新型电力系统的重要内容。2021年,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(以下简称《上网电价通知》),2023年11月10日,联合国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》(以下简称《容量电价通知》),提出适应煤电功能加快
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