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北京深圳严肃执法

截至12日下午，北京仍有140家单位没有报送碳排放报告。

首个结束履约期的北京，在6月份的前两周里一共成交了42万吨，为去年开市至今年五月总成交量的2.3倍。

成交量快速放大的背后，是北京市发改委严格按期履约的决心。

北京市发改委网站于6月11日挂出通知，敦促未开户控排企业尽快完成开户，并及时履约;通知中的履约截止日期为6月15日，与原有安排相同。

根据北京市发改委《关于再次督促重点排放单位加快开展二氧化碳排放履约工作的通知》，截至6月11日仍有企业未完成注册登记簿开户，发改委敦促这些企业尽快开户，并提醒纳入企业按原定时间完成履约。

通知中提到，“我委已多次通知重点排放单位积极开展履约工作，对未在规定时间内完成履约工作的重点排放单位，我委将按照《关于印发规范碳排放权交易行政处罚自由裁量权规定的通知》(京发改规[2014]1号)的具体规定开展执法和处罚工作。”

同时，发改委节能监察大队在持续对企业的监察，对未提交报告的企业现场送达《责令改正通知书》。根据北京当地媒体消息，为加大对北京碳排放权交易的监察，北京市节能监察大队从今年3月开始，特地成立5个监察小组，专门进行碳排放监察，目前已对未上报碳排放报告的780家排放单位开展了节能监察，并下发了责令改正通知书，现在大部分单位都已按期整改。截至12日下午，仍有140家排放单位没有报送碳排放报告或者第三方核查报告。

根据《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》，未提交报告的企业将面临5万元罚款;而企业超排配额不足以履约的部分则需按照市场均价的3至5倍予以处罚。

同样宣布了“执法必严”的还有深圳。在6月6日的拍卖之后，深圳市发改委已明确表示不会再进行二次拍卖，并将按照相关法规对企业违约严格执法，对企业不履约的惩罚措施包括纳入信用体系、停止财政资助、通报国资监管机构、扣除不足配额并罚款市价三倍等。

受履约压力影响，上周深圳市场五个交易日成交量全部破万，共成交85，690吨，成为单周最大成交量。13日，深圳市场成交总量达30，244吨，创日成交量新高。根据深圳排放权交易所公布的企业履约进度，截至6月13日，深圳企业已有145家完成履约。

广东天津推迟履约

广东将于下周再次举办配额拍卖。

广东作为唯一一个要求企业购买有偿配额的试点，临近履约面临的企业压力较大。进入六月以来，广东市场成交虽有大幅增长，但相较企业履约所需数量仍然有差距。

对此，广东采取推迟履约的办法以留出缓冲时间。6月12日，广东省发改委发布通知，表示广东企业履约时间已推迟至7月15日。在6月16日前，企业有机会复核排放量、调整配额或转为报告企业。

根据广东省发改委公布的《抓紧做好广东省2013年度控排企业碳排放配额清缴工作的通知》，广东此前已委托第三方机构进行核查，并根据结果核定了控排企业2013年度实际碳排放量。即日起，企业可登陆“广东省企业碳排放报告与核查系统”查询结果。

通知表示，企业若对结果有异议，可于16日前申请复核;若符合配额调整条件，可申请进行配额调整;而如果因设备检修或关停淘汰导致2013年度碳排放量不足2万吨的，或因经营不善面临破产、关停的，则可申请转为报告企业，免予履约。在完成配额或排放量调整后，企业将有一个月时间完成履约。

根据《广东省碳排放配额管理实施细则(试行)》，企业履约时间应为6月20日。但本次通知中将最终履约截止日期推迟到了7月15日。

“广东首次就采用免费加有偿的形式，给广东的企业造成了一些压力，我们也感受到了企业的质疑和不同的声音：为什么其他几个地方试点就是免费的，我们广东首先就要试这个新东西呢?”在第二届深圳国际低碳城论坛碳交易分论坛上，广东省发改委资环处副处长陈毅军说。

陈毅军表示，此前主管部门认为广东企业市场化的时间相对比较久，可能对市场手段接受度相对高一些，但事实证明还是过于乐观。虽然大部分企业能够接受配额，但接受度依然和行业这几年的经营成本和景气程度、企业本身利润占成本的比例都有非常大的关系，对此，发改委也可以充分理解。

而在此前举行的数次拍卖中，仍有数十家企业未有参与拍卖。记者获悉，广东将于下周再次举办配额拍卖，给企业履约提供条件。

同样已于上月底宣布推迟履约的天津市场表现仍较为平淡。6月以来市场共成交6200吨，与上月同期水平类似，价格也仍在29-32元之间波动。根据天津市发改委《关于碳排放权交易试点纳入企业2013年度碳排放核查工作的通知》，虽然天津履约已于6月10日启动，但由于核查工作计划将于6月20日完成，因此，预计大部分企业仍会等待正式核查结果出来后再入市交易。

原标题：履约期临近促成交大涨五个碳市场各出措施保履约

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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