登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近期各种迹象显示,中央高层对能源改革的重视力度显著加码,这项改革在提法上被提升到了“能源革命”的高度,显示其在各项改革中的地位之高。6月13日,国家主席习近平在主持中央财经领导小组第六次会议时提出推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”,要求抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案,启动能源领域法律法规立改废工作。中央从能源的生产、节能技术应用到能源的流通、消费,再到能源的管理体制,全方位地推出能源革命的提法,让人对广泛深入的改革期待倍增。
笔者认为,能源革命应该有三个目标:一个是促进能源生产与消费的相对市场化,这将带来更加廉价高效的能源利用,降低企业运营成本,加速我国经济向集约型增长方式的转型;二是降低能源生产与消费所产生的外部性影响,即降低生态环境成本,确保对国民福利产生正向影响;三是能源战略要为中国的社会进步和整体的能源安全服务,在实现能源利用的公正分配的同时,更好地利用国内国际两个市场,确保中国崛起的发动机能够得到持续充足的能源供给。这三个目标不是相互冲突,而是相辅相成的。
也许中央对能源改革高度重视的原因之一就是,当前的高能源价格已经显著增加了经济运行成本,压低了企业投资的边际收益率。而归根到底,高能源在相当程度上还是源于体制问题,如价格管制和国企的垄断。要抑制不合理的能源消费,改变能耗过高的粗放式增长方式,同时减轻城市雾霾等环境方面的压力,走向能源节约型社会,关键是让能源市场的价格传导机制发挥积极作用,也就是习近平所说的“还原能源的商品属性”。这个性质认定具有战略意义,要减少能源、资源产品价格扭曲所造成的浪费,就需要删削政府的价格管制,让市场决定能源价格。
鉴于中国目前的能源体制,能源供给仍然是行政主导的,带有一定公共服务性质,但国际趋势和中国现实都要求走向相对竞争性的能源供给态势。今年4月23日,国务院常务会议首推80个示范项目,扩大能源行业向社会资本开放。不过实行混合所有制的关键并不在于社会资本占比,而在于改革国有企业的治理机制,改变组织形式,明晰规则,在决策程序方面,要确保参股的民营资本享受平等的参与和监督企业管理的权利,同股同权,而不只是扮演一种为国企添色增彩的陪宾角色。
在油气、电力等存在自然垄断性的领域,市场化改革尤其举步维艰。比如电力体制改革的“输配分开”和“竞价上网”等目标一直没有实现,主要的障碍就在于无法打破既有的利益格局。未来的改革方向在于增强能源从生产到为消费者使用过程中的各个环节的分工性,比如输电、配电、售电等环节相互分离,更多通过竞标方式引入竞争性企业参与产业链上那些自然垄断性程度相对较弱的环节,让消费者拥有更多的选择权,从而促使电力更有效率地配置和应用,让电力供给与消费双方都产生更强的成本约束意识,从而达到节能目标。
除了通过市场化方式增进能源使用效率外,增加供给也是重中之重。根据对中央会议的解读,未来页岩气、海洋油气开发和老油井开发将得到新的机会,东部沿海地区新的核电项目建设将在不久重新审批,新能源的战略地位得到加强,这些都将增加能源的国内供给。为了追赶国外先进的能源技术水平,我国应该更大力地通过政府支持来推进能源清洁高效利用技术的研发和应用,优化能源配置结构,降低对油气等能源的依赖,增大可再生能源等非传统能源的应用比例。消除价格机制上的市场扭曲,再加上对清洁能源发展的主动规划和投资,将最好地促进我国能源战略与可持续发展目标的兼容。顺应国际社会对于气候变化的关注和能源领域更加偏重生态价值目标的趋势,也将促进更好的国际能源合作,并减少中国在国际场合遭遇的质疑和压力。
能源管理体制革新也是重要的一环,直接关系能源革命的成败。最近油气、电力等领域的反腐振奋人心,一些“大老虎”落马,但其背后也暴露出行政垄断和权力干预过度造成的弊端。中央会议提出要推进能源监管方式改革,建立健全能源法治体系,将以一种常规化、制度化的方式来调整能源的开采和利用。中国现在仍然欠缺一部统合性的《能源法》,就能源管理体制、能源市场规则与监管、能源安全等作出全面规定,让各方主体能够在法治轨道上博弈,从而促进能源利用及收益分享在地域、群体等方面的公平化。《能源法》将为能源管理机制从垄断走向相对的市场化保驾护航,同时也可以有效调节污染等外部性问题。
总体上,中国能源体制应该和中国作为世界最大能源生产与消费国的现实相匹配。能源革命不仅是我国市场经济改革的必需,而且直接关系中国能源安全,以及在未来国际经济秩序中的竞争力。就像中央财经领导小组会议所说的,能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。全球范围来看,美国和加拿大的页岩油气革命近期虽然声势有所减弱,但长期前景依然乐观,北美未来仍有潜力成为世界主要能源产地,这将意味着美国减少对中东石油的依赖,从而减少对中东安全秩序维持的投入,从而把依然依赖中东石油的中国置于尴尬境地。能源安全一直是中国崛起面临的一个重要制约,在当前风云变化的国际形势中,尽快理顺国内能源体制,提高能源利用效率,从而提升能源自给能力和整体安全,是一个功在当代利在千秋的事业。
(作者为资深媒体人)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
新华社北京7月19日电中国雅江集团有限公司成立大会近日在京举行,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并为公司成立揭牌。张国清强调,组建中国雅江集团有限公司,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策,是深入落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略
广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理(中能传媒能源安全新战略研究院)在构建新型电力系统进程中,电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网,导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升,传统电力系统的灵活调节能
北极星储能网获悉,7月17日,云南能投在投资者关系活动记录表中表示,公司目前一是全力推进67万千瓦风电扩建项目及马龙竹园5万千瓦光伏项目、会泽8.5万千瓦光伏项目等增量新能源项目建设,争取早日完建投运。其中马龙竹园5万千瓦光伏项目已于2025年4月30日实现全容量并网发电。二是积极推进富源县南冲
7月17日,中城大有投资建设的山西省忻州市繁峙县300MW/300MWh共享储能电站正式破土动工。作为中城大有在山西落地的首个电网侧储能项目,该电站的开工标志着集团通过储能电站建设在推动新型电力系统构建和绿色低碳发展方面迈出了重要一步。该项目位于繁峙经济技术开发区,电站将新建一座220kV升压站,配
在6月举行的2025年伦敦能源科技峰会上,一场跨越欧亚大陆的能源合作引发全球储能行业关注。乌克兰民营能源巨头DTEK与英国清洁能源科技领军企业OctopusEnergy集团共同推出的“RISE计划”(ResilientIndependentSolarEnergy),以分布式光伏+储能为核心,正式开启这个饱经战火国家的能源重构进程。这项计
7月17日,海南省发改委发布关于公开征求《海南省天然气短途管道运输价格管理办法》(征求意见稿)意见的通知,本办法所称省内天然气短途管道(以下简称管道),是指从省内气源的气体处理厂、省内LNG接收站到各配气中心、大型用户或储气库的输气管道,包括省内非专用天然气输气管道以及为大用户服务的专
最近,国网江苏省电力有限公司召开领导班子思想政治建设工作会议暨领导人员培训开班动员会,这一举措彰显了公司对思想建设的高度重视,也为锻造一支政治过硬、本领高强的领导队伍指明了方向,确保公司在复杂多变的环境中始终保持正确的发展方向,更好地服务于国家能源战略和地方经济社会发展。思想政治
跨电网经营区交易机制的完善,为应对度夏保供挑战提供了坚实支撑。跨电网经营区常态化交易机制的建立,意味着在两个电网分别组织电力交易的基础上,建立了一个覆盖全国范围的“网上电力商城”。面对长三角、大湾区等经济活跃地区日益增长的绿色用能需求,跨区域交易机制也在积极发力。目前正组织多方向
今年以来,安徽省能源集团坚持党建引领,强化作风建设,勇担发展重任,统筹推进能源保供与创新发展,交出了一份亮眼的“半年成绩单”。1月至6月,该集团实现利润和投资双创新高,同比分别增长13.9%和20.2%。坚持能源主业,全力扛牢保供政治责任,当好能源安全保供省级队。加快支撑性电源建设,建成投产
今年上半年,由乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡、葛洲坝六座电站构成的世界最大清洁能源走廊精益运行,大国重器综合效益充分发挥,交出了一份亮眼的“期中答卷”。助农耕,全力抗旱补水。上半年,长江中下游降雨来水偏少。面对中下游农业灌溉供水紧张形势,长江干流六座梯级水库及时发挥淡水资源
砥砺奋进的十年系列报道之二#x2014;#x2014;党建引领党建引领,阔步新篇。十载春华秋实,国家电投资产规模从7738亿元跃升至1.9万亿元,总装机容量突破2.7亿千瓦,清洁能源占比达73.08%,建成全球最大清洁能源企业,以实际行动践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,在构建新型电力系统征程中书写央
7月14日,甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)。通知指出,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能,均不含直流配套电源。容量
近期,国家发展改革委、国家能源局联合批复《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》(以下简称《方案》),明确了跨电网经营区中长期、绿电、现货等各品种和场景的交易规则。这是贯彻落实党的二十届三中全会精神、打通全国统一电力市场关键堵点的重要突破性举措,标志着我国电力市场建设正式迈入跨电网
我国自2022年发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)以来,在构建全国统一电力市场体系的总体要求下,电力行业加速市场化转型,体制机制不断创新,电力资源正逐步实现全国范围内的高效流动与优化配置。近日,国家发展改革委、国家能源局正式批复《跨电网经营区
云南奔腾的江河之水、广西的好“风光”化身为电能,穿越山河,点亮上海外滩的夜色、驱动浙江轰鸣的生产线、保障安徽实验室的精密仪器用电;广东富余的电能送入福建,变为寻常人家的空调凉风。这场千里奔赴,源于一场电力“全国购”。近日,我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。在北京电力交易中心
北极星售电网获悉,7月14日,甘肃省发展和改革委员会发布关于公开征求《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的
电力工业关系国计民生,电力行业统计分析是监测电力工业发展的重要工作。其中,电力生产消费统计数据不仅反映电力需求和供应情况本身,也反映电力供需平衡的基本状态,结合历史统计数据还能反映电力供需波动变化的总体趋势。同时,分行业的用电需求及其变化情况,在反映各行业用电需求的同时也反映行业
近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函》(发改体改〔2025〕915号,以下简称《方案》)。国家发展改革委有关负责同志就《方案》接受采访,回答了记者提问。问:建立跨电网经营区常态化电力交易机制的背景和意义是什么?建设全国统一电力市场体系是深化
7月9日,新疆办市场监管处关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知,通知指出,新疆省调及以上电力调度机构直调,参与疆内电力电量平衡,单机容量10万千瓦及以上的并网公用火电(以下简称火电),风电、光伏、光热(以下风电、光伏、光热统称新能源),全厂容量5万千瓦及以上的水电,抽水蓄能
山东省作为国内储能发展的先行区域,其政策环境持续引导着独立储能项目的运营形态与收益模式深刻演进。在电力体制改革深化,尤其是电力现货市场全面推进的背景下,山东独立储能项目已从早期主要依赖容量租赁和容量补偿的单一模式,逐步转向更为复杂多元、与市场波动紧密关联的运营格局。本文旨在解读现
南方区域电力市场迈向常态运行之后,中国国家电网、南方电网两大电网突破经营区域限制,建立常态化电力交易机制,中国统一电力市场“最后一公里”被打通。今年6月底,中国南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段,标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。南方区域电力市场交易范
近日,我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。7月1日至9月15日,超20亿千瓦时来自广东、广西、云南的电能,将通过闽粤联网工程全天候送至上海、浙江、安徽、福建,国家电网、南方电网跨经营区电力交易进入常态开展新阶段。这是全国统一电力市场初步建成的重要标志之一。此次交易由北京电力交易中心
对于全部上网电量即将参与市场交易的分布式光伏,存量和增量项目要区别看待。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)存量项目,全额(多数地区)纳入机制电量,而且同地区单个市场主体的实时交易均价与整个地区同类项目的实时交易均价不会相差太大,虽然在新政下收益虽然会被拆分成场内的实时价格结算和场外
在国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(136号文)叫停新能源强制配储后,对市场新增主力的独立储能而言,新能源发电企业为了满足并网要求而购买/租赁储能设施调峰能力的支出或将显著减少。因此,出台新型储能容量补偿机制已迫在眉睫。
北极星输配电网获悉,中熔电气发布公告称,公司董事会审议通过《关于投资建设赛诺克新能源科技园项目的议案》,拟投资11.41亿元在自有地块新建产业园区。据悉,该项目计划于2027年底完成竣工验收并投入使用,规划用地面积约3.67万平方米,总建筑面积7.72万平方米,将建设5栋厂房及办公楼,将用于生产传
近日,云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省能源局联合印发了《云南省推动绿电直连建设实施方案》(以下简称《实施方案》),明确了云南省绿电直连适用范围、直连类型、重点领域、实施路径、工作程序等相关要求。云南率先响应国家“650号文”,体现了对新能源生产与消费模式创新,以
北极星售电网获悉,7月16日,青海省能源局发布关于印发《青海省绿电直连实施方案》的通知。文件明确,有序推进以下4种类型的绿电直连项目:1.新增负荷可配套建设新能源项目。2.存量负荷在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源发展基金的前提下开展绿电直连,通过压减自备电厂出力,实现清洁能源替代
对光伏人来说,2025年又是一个让人心惊肉跳的5·31。2018年的5·31,因为累计20年待支付光伏发电补贴费用超过1万亿元,中央政府对光伏新建项目急刹车。在政策的影响下,光伏装机容量装机大跌、产业链大量企业倒逼,投资商资金链断裂。这段光伏项目业主和光伏产业链上生产企业遭受灭顶之灾的历史,让广
思源电气2025年上半年业绩实现大幅增长。近日,公司发布2025年半年度业绩快报。公司预计2025年上半年实现营业收入84.97亿元,同比+37.8%;实现归母净利润12.93亿元,同比增长45.7%;实现扣非归母净利润12.38亿元,同比增长47.3%。根据业绩快报与一季度财务数据,公司2025年二季度预计实现营业收入52.7
近日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号),首次从国家层面为“绿电直连”模式构建了完整的规则框架。这一政策的核心要义在于通过相对明确的物理隔离与权责重构,为新能源高效消纳与碳足迹溯源认证带来新的市场机遇。(来源:电联新
7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,发布《中国电力行业年度发展报告2025》(简称“报告”)。《报告》显示,截至2024年底,全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦,同比增长14.6%。其中,并网风电5.2亿千瓦,同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦,海上风电4127万千瓦);并网太阳能发电8.9亿千瓦,
打通电力“丝路”共筑全国大市场——访广州电力交易中心党委副书记、总经理蔡葆锐7月1日,国家发展改革委、国家能源局联合批复国家电网、南方电网制定的《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》。这份跨经营区常态化交易的顶层设计甫一亮相,便引发行业高度关注。政策的关键突破点在哪里,如何更有效地
当前,我国新能源发电领域发展势头迅猛,正加速重塑能源格局。2025年上半年,全国新增并网风电和太阳能发电装机容量1.28亿千瓦,占新增总装机容量的84%,清洁能源正逐步向“主力电源”跃迁。在电力市场化改革持续深化、新型能源体系加快构建的宏伟蓝图下,“源网荷储一体化”正从示范性项目迈向规模化
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!