《兴化市大气污染防治行动计划实施方案》全文-第2页-北极星电力新闻网

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4.加强油烟污染防治。2014年年底前，制定餐饮服务业布局规划，合理布设、调整餐饮经营点，非商用建筑内禁止建设排放油烟的餐饮经营项目。餐饮经营单位必须安装有效油烟净化设施;营业面积在500平方米以上或就餐座位数在250座以上，应当安装油烟在线监控设施。全面取缔露天烧烤摊点，推广使用高效净化型家用吸油烟机。开展餐饮行业污染专项治理，重点整治学校、繁华街道、居民住宅集中区和旅游风景区等环境敏感区的餐饮企业。(责任部门：市环保局、商务局、工商局、城管局、食药监局、规划局)

5.开展有机溶剂产品全过程监管。严格执行国家涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推进使用无污染或低挥发性的水性涂料、环保型溶剂等，逐步减少高挥发性油性涂料、有机溶剂的销售和使用。(责任部门：市建工局、质监局、工商局、环保局)

6.加强秸秆综合利用和禁烧。2014年年底前，进一步完善秸秆机械化还田、收储、成型燃料制造、利用等环节的财政补贴和价格政策，大力推进秸秆机械化还田及能源化、饲料化、基料化、工业原料化等多种形式利用。2015年年底前，编制新一轮秸秆综合利用规划，试点农田整合、秸秆利用大户承包市域内的秸秆收集、利用模式，形成秸秆利用与收集责任关联体系。到2015年，建成完善的秸秆收贮体系，秸秆综合利用率达到90%，到2017年，秸秆综合利用率达到92%以上。实行秸秆禁烧属地管理和目标责任制，将秸秆禁烧落实情况与考核、创建等工作挂钩，建立督查巡查和跨区域联动控制工作机制。(责任部门：市环保局、农机局、农业局、发改委、财政局、物价局、各乡镇)

(三)控制煤炭消费总量，着力优化能源结构

1.控制煤炭消费总量。把控制煤炭消费总量作为大气污染防治的关键举措，2014年年底前，根据省及泰州市煤炭消费总量控制方案要求和制定的目标责任管理办法，将我市煤炭消费总量控制目标进行分解。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下，力争实现全市煤炭消费总量负增长。严格控制热电行业煤炭消费新增量，重点削减非电行业煤炭消费总量。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，耗煤项目实行煤炭减量替代。禁止审批新建燃煤发电项目。(责任部门：市发改委、经信委、商务局、环保局)

2.大力发展清洁能源。将能源结构调整、清洁能源保障纳入全市煤炭消费总量控制方案，制定清洁能源利用激励政策。着力推进输气管网等基础设施建设，鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目。提高洗选煤使用比例，禁止燃用高硫份高灰份煤炭。到2017年，天然气占一次能源比重力争达到省平均水平，基本完成燃煤锅炉、工业炉窑的天然气等清洁能源改造任务。(责任部门：市经信委、发改委、环保局)

3.提高能源利用效率。2014年8月底前，制定全市节能改造推进计划。严格落实节能评估审查制度，新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国际先进水平，用能设备达到一级能效标准。大力实施现有用能大户节能改造，重点抓好热电、钢铁、建材、化工、纺织等重点行业以及年耗能3000吨标准煤以上用能单位节能工作。大力推行合同能源管理，落实相关财税优惠政策。(责任部门：市经信委、发改委、质监局)

4.大力推广绿色建筑。按省绿色建筑行动实施方案，政府投资的公共建筑、保障性住房要率先执行绿色建筑标准。新建建筑严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、“热—电—冷”三联供等技术和装备。到2015年，全市城镇新建建筑全部按一星及以上绿色建筑标准设计建造。(责任部门：市住建局、发改委、质监局)

5.优化集中供热布局。2014年年底前，制定全市集中供热规划，对现有燃煤热电厂进行升级改造，推进供热管网建设，逐步扩大集中供热范围。(责任部门：市发改委、经信委、环保局)

6.全面整治燃煤小锅炉。制定全市燃煤锅炉大气污染整治工作方案，结合城市高污染燃料禁燃区建设，制定和实施锅炉整治年度计划，出台锅炉整治财政补贴政策。加强供热基础设施建设，淘汰供热管网范围内的燃煤锅炉。供热管网外、天然气管网覆盖范围内的燃煤锅炉，实施天然气改造工程。供热管网、天然气管网覆盖范围以外的10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，采用生物质成型燃料、电等替代。10蒸吨/小时以上燃煤锅炉鼓励使用生物质成型燃料替代燃煤，或实施脱硫和除尘提标改造，确保排放达标。2017年年底前，基本完成燃煤小锅炉整治任务。城市建成区禁止新建除热电联产以外的燃煤锅炉;禁止新建10蒸吨/小时(含)及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。(责任部门：市环保局、发改委、经信委、财政局、质监局)

(四)加强产业结构调整，推进大气污染源头防治

1.加快淘汰落后产能。提前完成钢铁、水泥等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。2014年年底前，落实淘汰落后产能公告制度和目标责任制，建立提前淘汰落后产能激励机制，鼓励企业加快生产技术装备更新换代，继续淘汰相对落后产能。到2017年，再淘汰一批落后、低端、过剩产能。对未按期完成淘汰任务的地区，严格控制大气污染重点行业的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续;对未按期淘汰的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证等。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。(责任部门：市经信委、发改委、环保局)

原标题：市政府关于印发兴化市大气污染防治行动计划实施方案的通知

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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