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创新运营管理模式,实现“差异化”精益运维。
新型管理体制与运维机制是一流配电网有别于传统配电网的重要特征。扬州供电公司深化基础管理,开展基础数据核查、统计与存储常态化管理,明确“设备主人”及“数据主人”,保证台账数据唯一性、完整性和准确性。促进新旧设备的有机融合,实行电缆通道及辅助设施的信息化管理,开发应用先进成熟带电检测、在线监测技术,加强智能化状态检修的覆盖面。
扬州一流配电网遵循“成本、效益、质量”原则,基于配网设备所处不同规划分区、用户性质、网络架构以及特殊季节、环境与时期等多因素影响,建立配电网不同风险等级分级标准,制定各风险等级线路运检指标,变静态评价为动态评价;实行差异化运检策略,对高风险等级线路在运检频度与深度、运检方式与手段以及资源投入等方面实施重点管控;强化运检策略管理,根据配网设备重要性程度、风险等级的动态变化以及所处不同的寿命阶段适时调整策略应用。
扬州一流配电网还实现了城乡运检一体化管理。强化“配电一张网”管理,突破地县、城乡界限,融合营销和生产运维业务,把城乡中低压配网视作一个整体,统一制度标准、统一业务流程、统一资源调配。
调研显示,截至2013年12月底,扬州完成了覆盖面积达88平方公里的新型配电网的建设,包括城市核心区(8平方公里)、一般城区试点区(12平方公里)和农村试点区(68平方公里)。
据江苏省电力公司副总经理李斌介绍,从扬州“一流配电网”示范区运行情况来看,城市核心区用户年均停电时间不到5分钟,与新加坡、巴黎、东京、伦敦等世界发达国家和地区的配电网供电可靠性相当;城市中心区用户年均停电时间51.5分钟,与2012年的188分钟相比,下降了72.6%;农村用户年均停电时间87.77分钟,仅为上年全省农村平均停电时间的1/5。
示范区的故障报修平均抵达时间已经由13分钟下降为7分钟,同比下降56%;故障平均抢修时间城市由45分钟下降为32分钟,农村由135分钟下降为61分钟。示范区的供电损耗已从上年的7.25%下降到现在的6.27%,年可节约电量6000万千瓦时,节约电费约3000万元。
2013年12月,扬州一流配电网建设项目顺利通过专家组验收。专家组成员一致认为,扬州一流配电网建设已实现阶段性预期目标,形成了“标准化、可复制、可推广”的新型配电网运营管理模式。
一流配电网建设亟待协同推进
专家认为,智能配电网建设是未来的发展方向,将带动配电网材料、电力电子元器件制造、电池制造、通信设备、智能家电等上下游产业的创新发展。此外,“一流配电网”结合最新电网技术和信息通信技术,在保障城市用电安全可靠、促进城市绿色发展、提升城市网络通信能力、丰富城市服务内涵等方面作用显著,是智慧城市建设的重要驱动力。
扬州一流配电网建设和管理示范区项目建立了覆盖配电网规划、技术、建设、运维全过程的科学治理形态和管理模式,形成了统一规范的标准和管理体系,为江苏配电网整体水平的提升和上下游产业链的发展提供了借鉴。
专家建议,江苏应积极推广扬州“一流配电网”示范区建设经验,以点带面,分阶段建设新型配电网,打造覆盖江苏全省的“一流配电网”。
一是积极推广扬州“一流配电网”示范区的建设经验与成果。积极鼓励省内其他城市参照扬州的制度、标准,根据各自条件设置不同级别的试点区域,逐步推进新型配电网建设,进一步建成覆盖江苏全省的“一流配电网”。
二是扭转电力建设“重发、轻供、轻用”的怪圈,调整政策,向电力产业中间及末端倾斜。重点弥补配电网的薄弱环节,重点解决在配电网结构设计、设备选型、负荷预测及电气计算、配电网无功作业等方面的问题。
三是统筹城乡配电网协调发展,加大农网建设力度。转变过去粗放式、局部式的改造思路,统一规划城乡配电网,提高农网改造标准化、规范化水平;针对农网较为突出的低电压问题,加大投资力度,科学合理推进城乡配电网的规划发展,与美丽乡村建设协调配套,有效提升农村地区的供电质量,满足农村经济发展和农民生活的用电需求。
四是鼓励电线电缆、机械制造、电子设备、通信网络、软件开发等配套产业发展,积极探索智能电网技术;鼓励发展光电、风电等新能源,积极探索有源滤波和无功补偿等新能源并网新技术。
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