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关于魏家峁煤电一体化一期工程露天煤矿竣工环境保护验收合格的函
北方魏家峁煤电有限责任公司:
你公司《关于魏家峁煤电一体化一期工程露天煤矿竣工环境保护验收的申请》(北魏煤电验﹝2014﹞4号)及附送的《魏家峁煤电一体化一期工程露天煤矿竣工环境保护验收调查报告》等相关材料收悉。我部华北环境保护督查中心于2014年5月8日对该工程进行了竣工环境保护验收现场检查。经研究,提出验收意见如下:
一、工程建设的基本情况
魏家峁露天煤矿属准格尔矿区规划新建的露天矿,位于鄂尔多斯市准格尔旗境内,可采工业资源储量8.06亿吨,生产规模600万吨/年,服务年限114年,主要建设内容包括露天采掘场、3处外排土场、生活污水处理站、输煤栈桥、缓冲仓及公共设施等。项目总投资39.96亿元,其中环保投资1.38亿元,占总投资的3.47%。2005年12月,原国家环境保护总局批复了工程环境影响影响评价文件(环审﹝2005﹞945号)。工程于2010年4月开工建设,经内蒙古自治区环境保护厅同意于2013年11月投入试生产(内环字﹝2013﹞171号),试生产期间,原煤产量509.5万吨/年,达到设计生产能力85%。
工程建设过程中,主要发生了以下变更:
(一)新增了西南外排土场一处,总容量1480万立方米,总占地42公顷。东一号、东二号外排土场总容量由11000万立方米、12000万立方米变更为7712万立方米、20378万立方米 。
(二)工业场地由集中布置变更为分散布置,新增了区队办公区、油库区,工业场地占地由16.03公顷变更为24.33公顷。
(三 )由于电厂建设进度滞后,建设单位未建设原煤破碎站至电厂的胶带输送系统,实际建成了输煤系统及地销煤场,原煤由胶带输送至缓冲仓、地销煤场,由汽车外运。2013年9月,鄂尔多斯市环境保护局批复了该工程输煤系统及地销煤场的环境影响评价文件(鄂环评字﹝2013﹞357号)。
(四)因工业场地分散布置,工业场地生活污水处理站由新建一座720立方米/天的污水处理站,变更为在机修办公区建设一座600立方米/天污水处理站和在区队办公区建设一座200立方米/天污水处理站。
(五)环评文件提出本工程供热利用煤电一体化电厂余热,由于电厂未能同步建设,建设单位建设了3座总容量22吨/小时的锅炉房,其中机修办公区锅炉房设有2台6吨/小时燃煤锅炉,区队办公区锅炉房设有2台4吨/小时燃煤锅炉,储煤区锅炉房设有1台2吨/小时燃煤锅炉,每台锅炉均配有脱硫除尘器。2013年9月,鄂尔多斯市环境保护局批复了该工程采暖方式变更的环境影响评价文件(鄂环评字﹝2013﹞364号),并出具了污染物排放总量确认意见(鄂环污发﹝2013﹞8号)。
上述变更未依法履行环保手续。
二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况
北京欣国环环境技术发展有限公司编制的《魏家峁煤电一体化一期工程露天煤矿竣工环境保护验收调查报告》表明:
(一)制定并实施了工程的生态恢复与土地复垦方案,对工业场地、外排土场采取了边坡防护、挡土墙等工程措施,并进行了生态恢复,共完成生态恢复面积205.84公顷。
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