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省农业厅负责依法管理农药、化肥、农用薄膜等农资的使用,负责畜禽、水产养殖的水污染防治,推广测土配方施肥,指导农民合理使用农药、化肥和农用薄膜,发展生态农业,防治农业面源污染。加大宣传力度,引导农民摒弃焚烧陋习,提高秸秆综合利用率。重点摸清丹江口库区及汉江中下游等重点流域农业面源污染情况,全面排查畜禽和水产养殖存在的环境污染问题,督促落实整改。
省工商局负责严把市场主体准入关,配合环境保护主管部门,依法查处取缔严重污染企业。严格规范涉重金属和医药制造等相关领域市场主体的登记注册程序,对“十五小”企业和“新五小”企业一律不予登记注册。对政府决定关闭的违法排污企业,依法吊销其营业执照并督促其办理注销登记;对环境保护主管部门吊销或撤销相关行政许可的,责令企业依法办理变更登记或注销登记;对已吊销营业执照或办理变更登记的企业定期复查,发现其非法从事经营的,依法予以查处。充分发挥企业信用信息公示平台的作用,及时公示各类市场主体的登记、备案、监管信息,健全和完善企业信息披露和信用约束措施。
省安监局负责深化重点行业领域的安全专项整治,严厉打击非法违法生产经营行为,进一步提升重点行业总体安全生产水平,强化落实企业主体责任,防止生产安全事故发生。深化化工企业安全生产整治工作,重点对“三江”(长江、汉江、清江)、“两库”(丹江口水库、三峡库区)、“五湖”(梁子湖、洪湖、东湖、龙感湖、网湖)等重点流域沿岸大中型危险化学品生产企业进行集中整治,督促企业进一步落实安全生产事故防范措施,完善事故应急预案,提高防范和处置事故的能力。认真组织落实有色金属行业安全生产监督管理规定,摸清辖区内有色金属企业底数,建立安全监督管理台账,切实消除氧化铝赤泥库以及易导致重金属中毒、有毒有害气体泄露场所的环境安全风险隐患。加强石油炼制、医药、化工等重点行业的危化品和各类尾矿库安全监管。
省能源局负责制定控制煤炭消费总量、发展清洁能源具体措施,加大对燃煤电厂检查力度,全面掌握燃煤煤质情况,严格控制煤炭消费总量,落实节能减排工作要求。继续推进火电机组脱硫在线监测系统的建设与联网运行,提高脱硫设施的投运率。重点检查、抽查小火电和企业自备电厂脱硫脱硝改造和运行情况,发现违规排放的坚决予以查处并督促整改到位。
同时,各相关部门要明确专人负责环保专项行动,指定一名联络员。要将环保专项行动重点工作信息、典型做法和经验,每月定期报送省环委会办公室。2014年11月10日前,各相关部门按任务分工对环保专项行动开展情况进行总结,形成工作总结报告,并报送省环委会办公室。
四、工作措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。各地人民政府要进一步加强政府主管负责同志牵头、各相关部门参加的环保专项行动工作机制,完善工作制度,制定具体实施方案。要细化工作目标和整治任务,层层建立环保专项行动工作责任制,明确政府、部门的具体工作和责任。要建立专项行动考核制度,对各地工作目标和整治任务完成情况进行考核,对工作不力的要通报批评或约谈政府负责人,对没有完成任务的要追究有关责任人的责任。整顿不到位和发生严重污染事件的地方,主要领导要承担责任。按照《湖北省水污染防治条例》有关规定,对不能尽职尽责,使辖区内水环境质量恶化,造成严重后果或者恶劣影响的,主要负责人应当引咎辞职。各级人民政府相关部门要继续加强配合,坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送制度,强化联合执法,充分发挥职能优势,运用法律法规赋予的多种手段,共同打击环境违法行为。
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《关于加强生态环境监督执法正面清单管理推动差异化执法监管的指导意见》(环办执法〔2021〕10号)要求,进一步优化执法方式,提高执法效能,营造良好营商环境,切实减轻企业负担,广东省生态环境厅组织编制了《广东省生态环境监督执法正面清单管理办法》
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