登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2011年3月11日,东日本大地震诱发海啸,引发日本福岛第一核电站发生特大核事故。日本国会“福岛核事故调查委员会”发布的调查报告指出,虽然地震和海啸是引发核事故的直接原因,但是事故的根本原因“并非自然灾害,明显是人祸”,根本原因应从东日本大地震发生前寻找。报告认为,可以推断的是,福岛第一核电站“曾处于无法保证可抵御地震或海啸的脆弱状态”。“尽管有机会采取措施,核安全监管机构和东京电力公司管理层蓄意拖延决策,没有及时采取措施。”报告强调,东京电力公司与作为监管部门的日本原子能安全委员会没有做出必要的防灾准备。事故发生后包括时任首相菅直人在内的政府高层“过于介入事故处理现场,造成指挥系统混乱”。福岛核事故对日本经济、人民生活、生态环境、能源安全造成重大影响,直接加速了菅直人内阁辞职,日本民主党由执政党沦为在野党。
我国核能与核技术利用事业保持良好的安全业绩,运行核电机组从未发生过国际核事件分级(INES)2级及以上的运行事件,核电厂周边环境辐射水平处于天然本底正常涨落范围内。辐射事故年发生率由上世纪90年代的每万枚6.2起下降至目前的每万枚2起以下,但也发生过多起放射源丢失被盗事件,例如,2009年夏,河南杞县利民辐照厂发生钴-60放射源卡源事件,造成公众恐慌,周围数万群众逃离现场。被称为“杞人忧钴”。最近南京一枚用于探伤的铱-192放射源丢失,3日后在事发地1公里外找到并安全收储,放射源没有对周边环境造成污染,1人因轻度急性放射病,接受治疗,事件引起社会公众和媒体的高度关注,一度成为舆论焦点。可见,核安全无小事。
核安全事关核能与核技术利用事业发展,事关环境安全,事关公众利益,我国是核大国,目前共有运行核电机组19台、在建核电机组29台,核电总规模位居世界第四。我国在用放射源10万余枚,涉及单位1万余家,在用射线装置12万余台(座),涉及单位近5万家,核设施覆盖全国31个省市自治区,核安全压力持续增大。环境保护部(国家核安全局)是负责全国民用核设施安全监管的政府机构,作者作为本部核安全总工,深感使命神圣,肩负重任。通过分析核安全与总体国家安全体系中各要素的关系,结合核安全观精神实质,提出在总体国家安全观指引下加强核安全工作的建议。
一、核安全与国家安全高度统一
2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会上首次提出总体国家安全观,强调要以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系,走中国特色国家安全道路。总体国家安全观是党的新一届领导集体在全面继承江泽民同志“新安全观”和胡锦涛同志“综合安全观”思想精华的基础上,准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,从战略高度和国内国际两个大局出发做出的重要论述,是制定国家安全战略的总纲领和总要求。
总体国家安全观中的核安全采用了广义的核安全概念指没有不适当的核反应和核辐射危害,或者核事故风险与核辐射危害处于人类接受水平以下,包括核设施安全、核材料安全、辐射安全、放射性物质运输安全和放射性废物安全以及核安保等。核安保是指防范或阻止核材料在使用、贮存和运输中被盗、丢失以及非法转移和防止对核材料和核设施进行人为蓄意破坏的措施。
总体国家安全观将核安全作为非传统安全纳入国家安全体系,使国家安全的内涵更加丰富,内容更加全面,领域更加宽广。既体现了国家对安全形势的科学研判和安全战略思想的与时俱进,更体现了国家对核安全的高度重视和确保核安全的坚定信心。
(一)坚持以人为本,以人民安全为宗旨
国家安全坚持以民为本、以人为本,突出了人民安全在国家安全体系中的核心性、目的性和主体性。人民安全是国家安全的根本宗旨,无论经济安全、军事安全、社会安全还是国际安全,相对人民安全而言,都不具有宗旨性地位,都只是实现人民安全的措施和手段。
核安全的总目标是通过建立和维持对放射性危害的有效防御,保护人员、社会和环境免受电离辐射的危害;其辐射防护目标是保证辐射照射保持低于规定限值并且合理可行尽量低,保证减轻任何事故的放射性后果;其技术安全目标是采取一切合理可行的措施防止事故,并在一旦发生事故时减轻其后果。
可见,核安全的目标,是把保护人员和环境作为最根本的出发点和落脚点,既符合我国《放射性污染防治法》防治放射性污染,保护环境,保障人体健康的立法目的,也符合国家安全体系以人民安全为根本宗旨的指导思想。
(二)坚持发展与安全并重
无危则安,无损则全。习近平同志指出,中国特色国家安全道路既重视发展问题,又重视安全问题,发展是安全的基础,安全是发展的条件,富国才能强兵,强兵才能卫国。具体到核安全,习近平同志在核安全峰会上强调要坚持发展与安全并重,以确保安全为前提发展核能事业。要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念。
可见,核安全与国家安全都强调发展与安全的辩证统一。首先,发展以安全为前提。核能的开发利用必须以安全为前提。由于核行业的技术复杂性、事故突发性、处理艰难性、后果严重性、影响深远性以及高度的社会敏感性,安全必须作为发展的前提和基础。第二,安全促进发展。安全对发展的促进作用体现在保证发展的正常和可持续,发展只有建立在安全的基础上,才能真正实现全面、协调、可持续发展。
(三)坚持外部安全与内部安全并重
国家安全体系既重视外部安全,又重视内部安全,对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国,对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界。
就任何核设施安全而言,同样要坚持外部安全与内部安全并重。从具体技术角度看,核设施的内部安全是指其预防、纠正或缓解系统设备故障、人员误操作等内部事件的能力;外部安全是指其抵御和缓解地震、洪水、龙卷风、泥石流等外部自然事件和爆炸、火灾、腐蚀性或毒性气体、以及人为蓄意破坏等人为事件的能力;从宏观管理角度看,核设施的内部安全是指核设施的厂址条件、设计成熟度、设备制造质量、工程建造质量、运行技术能力等自身条件;外部安全是指其质量保证体系、行业管理体系和核安全监管体系等外部机制。可见,无论从何种角度看核设施内外安全要素都很重要,“缺一不可”,必须统筹兼顾。
当前我国核安全法规体系包括《放射性污染防治法》一部法律,《民用核设施安全监督管理条例》等7部国务院条例,27项部门规章和86项指导性文件,对核安全涉及的各领域、各要素均提出了安全要求,国家核安全局必须根据影响核设施安全的内部人为事件和外部自然事件,及各种现象的发生频率和严重程度,对核设施建设的安全性进行全程审查,严格把关。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,福建省生态环境厅官网更新显示,张玉梅已任福建省生态环境厅党组成员、副厅长。公开简历显示,张玉梅,女,汉族,1970年9月生,浙江龙泉人(在福建建瓯出生),研究生,理学博士,中共党员。张玉梅曾任福建省生态环境厅科技与财务处处长、一级调研员等职,2020年任福建省生态环境厅党组成员、核
2025年6月29日至7月11日,国际原子能机构应中方邀请来华开展核与辐射安全监管领域综合监管评估(以下简称综合评估),高度肯定中国核与辐射安全监管水平和成效,认定可在国际社会推广的多项良好实践和良好业绩,并于评估结束后举办联合新闻发布会。综合评估是国际原子能机构最具影响力的国际同行评估之
北极星电力网获悉,近日,国家标准化管理委员会公布国家标准验证点(第二批)名单,其中包括:国家标准验证点(石油管及装备新材料)——承担单位:中国石油集团工程材料研究院有限公司国家标准验证点(碳捕集利用与封存)——承担单位:国家能源集团新能源技术研究院有限公司国家标准验证点(水利)—
近日,生态环境部核与辐射安全中心(以下简称核安全中心)赴国家能源局核电司开展聚变工作交流。国家能源局核电司、核电发展中心相关人员参加活动。核安全中心系统汇报了聚变装置辐射安全监管研究进展,详细介绍了国内外聚变产业发展现状、国际聚变监管动态、我国聚变辐射安全监管政策以及核安全中心聚
国务院国资委在2024年12月23日至24日的中央企业负责人会议上强调,扎实做好2025年发展改革工作,加大力度推进战略性重组和专业化整合。2025年上半年,各大电力上市公司加快资产重组步伐,通过优化资产结构、整合资源,聚焦主营业务,进一步增强上市公司的实力。六大电力上市公司重组预案及最新进展整理
今天是香港回归祖国28周年纪念日,中广核大亚湾核电站已持续对港供电31年,截至2025年4月29日,累计供电超3200亿度,31年来,大亚湾核电站平均每年为香港供电超过100亿度,占香港总用电量的四分之一,为满足香港电力供应,改善能源结构发挥了积极作用。改革开放的标志性工程肩负我国“核电起步”的历史
2025年6月25日,华能海南昌江核电二期工程3号机组反应堆厂房外层安全壳穹顶混凝土浇筑顺利完成,标志着外层安全壳混凝土结构成功封顶。此次封顶为后续热态功能试验与安全壳密封性试验奠定坚实基础,也为项目推进按下“加速键”,助力工程建设迈向新台阶。作为“华龙一号”重要安全屏障,外层安全壳肩负
近日,生态环境部(国家核安全局)在北京组织开展徐圩核能供热发电厂一期工程3号机组建造许可证审评启动活动。生态环境部核电安全监管司(以下简称核二司)、华东核与辐射安全监督站、核与辐射安全中心(以下简称核安全中心),中机生产力促进中心、苏州核安全中心、中核苏能核电有限公司(以下简称中
近日,核电运行研究院联合三门核电申报的“人工智能及大模型在核电数智值长智能监盘中的应用研究”课题入选集团公司人工智能应用高价值场景。该项目深度融合热工机理模型与深度学习、时序预测等人工智能技术,构建多系统耦合分析模型,实现机组状态自预警、自诊断和自优化,同时运用大语言模型实现结构
6月25日,生态环境部举行6月例行新闻发布会。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会。以下是6月例行新闻发布会最新情况通报。新闻发布会现场一、全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动启动经国务院同意,生态环境部、最高人民法院、最高人民检察院等8部门近日联合启动全国非法倾倒处置固体
越南工贸部副部长阮黄龙6月10日在巴黎与法国核安全与辐射防护局(ASNR)和法国原子能与替代能源委员会(CEA)举行工作会谈。双方就各自观点、愿景及合作需求进行坦诚交流,并一致同意,今后将在以下4方面开展具体合作:支持越南规划核能发展,建立核安全法律框架与政策体系,确保符合国际标准;加强人
近日,哈电集团重装公司承制的2台三代核电CAP1000蒸汽发生器顺利完成交付,启运至我国南方某核电厂。此次交付的设备是重装公司成功制造的第5台和第6台三代核电CAP1000蒸汽发生器,标志着重装公司已具备三代核电CAP系列蒸汽发生器批量化制造的能力。此次装备交付引发广泛关注,央视频、河北日报等主流媒
7月14日10时26分,中广核广东陆丰核电6号机组穹顶成功吊装就位,标志着该台“华龙一号”核电机组反应堆厂房成功封顶,工程建设正式由土建施工阶段全面转入设备安装阶段。核电站穹顶是反应堆厂房的关键安全屏障,对保证其结构完整性和密封性至关重要。陆丰核电6号机组穹顶整体呈双曲面壳体结构,由钢板
2025年6月29日至7月11日,国际原子能机构应中方邀请来华开展核与辐射安全监管领域综合监管评估(以下简称综合评估),高度肯定中国核与辐射安全监管水平和成效,认定可在国际社会推广的多项良好实践和良好业绩,并于评估结束后举办联合新闻发布会。综合评估是国际原子能机构最具影响力的国际同行评估之
2011年福岛核事故的爆发,让日本核电产业迎来转折,这场由地震海啸引发的灾难,让日本对核能的态度从依赖转向审慎。事故发生后,54座运行中的核反应堆几乎全部关停,核电在能源结构中的占比从30%骤降至接近零,政策层面也确立了“尽量减少”核能使用的导向。(来源:微信公众号“能源新媒”文/范珊珊)
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
北极星电力网获悉,7月9日,国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁表示,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“用能”更加清洁,新能源发电装机规模历史性超过煤电,建成了全球最大清洁发电体系,我们每用3度电就有1度是绿电,这个比例还会
7月7日,《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年,是从引进外资打破计划体制,到境外上市接轨国际规则,实现快速发展的40年,是从解决缺电困局,到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展
北极星储能网获悉,7月4日中午,捷克共和国发生大规模停电,导致公共交通和火车停运,影响了超100万企业和居民用户首都布拉格交通局表示,当日中午开始,布拉格的所有地铁网络无法运行,但地铁服务在半小时内就恢复了。CEPS电网运营商表示,事故原因起源于Ledvice发电站附近的一条高压电线断裂,并引发
北极星电力网整理了2025年6月30日至2025年7月4日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目广州知识城恒运天然气热电联产项目开工6月20日,广州知识城恒运天然气热电联产项目顺利开工建设。该项目位于广州市黄埔区中新知识城生物安全生产基地内,项目建设2台460兆瓦级(9F
煤电将继续发挥供热“稳定器”重要作用——2025智慧热电与灵活调峰大会观察“火电厂供热面临成本和供热能力的双重考验”“传统煤电将向新型智慧煤电、区域能源服务中心、新型虚拟电厂等新一代煤电转变”“深度推进热电机组的灵活性、供热与节能改造,在大力提升机组调峰能力的同时,实现节能降碳”....
当地时间7月14日,美国商务部工业与安全局(BIS)启动了一项调查,以确定进口多晶硅及其衍生物对国家安全的影响。美国商务部希望从业界、专家及其他利益相关方获取关于以下核心问题的详细信息、数据与分析:首先,调查关注美国国内市场的供需基本面,包括对多晶硅及其衍生物当前及未来的需求预测,以及
2022年8月,美国政府批准了《通胀削减法案》(IRA),为美国可再生能源领域注入强劲信心。作为在公用事业规模可再生能源领域拥有十多年经验、参与1GW以上太阳能发电场和数百兆瓦电池储能项目开发的专业人士,独立电力生产商ArevonEnergy公司高级开发经理ArunMuthukrishnan亲眼见证了了《通胀削减法案》
美国总统特朗普签署行政命令,取消对绿色能源(如风能和太阳能)的补贴。该命令指示财政部长终止风能和太阳能设施的清洁电力生产和投资税收抵免,并根据“大而美法案”实施加强的“关注外国实体”限制。此外,该命令还指示内政部长修订法规和政策,以消除风能和太阳能设施相对于“可靠、可调度能源”的
自外媒获悉,近期,美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令,旨在取消对风能和太阳能等绿色能源的补贴。该命令指示财政部长终止风能和太阳能设施的清洁电力生产和投资税收抵免,并实施“大而美”法案中更为严格的外国实体限制。此外,该命令指示内政部长修订法规和政策,取消风能和太阳能设施相对于
美国总统唐纳德特朗普签署行政命令(EO),正式叫停对风能和太阳能等被视为“不可靠”绿色能源的联邦补贴。这一举措是其被称为“大漂亮法案”(OneBigBeautifulBillAct,OBBBA)实施的重要组成部分,而0BBBA已于2025年7月4日正式生效为法律。清洁能源税收抵免收紧,或追溯取消资格在原有OBBBA条款中,符
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
立陶宛公用事业公司Ignitis集团宣布,计划在其三个清洁能源站点开发291MW/582MWh电池储能系统,并表示储能设备将由德国的RollsRoyceSolutionsGmbH提供。项目今年开始建设,预计将在2027年开始商业运营。Ignitis在周二宣布对这三个站点投资1.3亿欧元(1.53亿美元),并表示电池储能系统将安装在其位于凯
全球能源价格走势分析报告(2025年6月)赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:6月,俄乌地缘政治局势紧张、美伊核谈判陷入僵局,以色列与伊朗互相发动空袭,紧张的地缘政治氛围主导全球原油市场,叠加沙特希望“欧佩克+”进一步大幅增产、加拿大野火减少本国原油生产、中美经
6月24日,国家发展改革委经济运行调节局发布2025年度研究课题征集公告。研究题目及要点包括能源保供中长期合同长效机制研究、新能源发展和消纳对电力保供的影响及优化策略研究、电力市场对电力保供的影响及协同路径研究等,详情如下:国家发展改革委经济运行调节局2025年度研究课题征集公告为进一步深
6月17日,西班牙生态转型与人口挑战部官网显示,副总首相兼生态转型与人口挑战部长莎拉・阿格森向部长会议提交了“2025年4月28日电力危机情况分析委员会”的报告,该报告已于当日上午获国家安全委员会批准。(来源:能源新媒作者:/武魏楠)4月28日,西班牙和葡萄牙发生大规模停电事故,导致城市拥堵,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!