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若启动,煤企恐"哀鸿遍野"
有人称,国家发改委近期已着手调研煤电联动重启的相关事宜。分析人士预测,上网电价将因此每千瓦时下调0.002元。
中国能源经济研究院研究员陈哲分析称,2013年火电发电量4.19万亿千瓦时,同比增长7.0%,如果按上网电价每千瓦时下调0.002元的降幅计算,将影响火电企业利润逾80亿元,而煤价走低让以火电为主的发电集团利润大"变脸"。现在大多数煤炭企业都在勉强硬扛,如果此时再实施煤电联动,电力企业必然会把上网电价下调的压力向上游煤炭企业传导,必将导致煤炭价格的进一步下滑。
"如果现在再启动煤电联动,下调上网电价,怨声载道的不只是五大电力集团,煤炭企业更将是哀鸿遍野。"中投顾问高级研究员任浩宁表示。
给一个喘息的机会
"作为煤炭生产企业,我们积极拥护该项政策并认真贯彻执行国家一系列相关文件指示精神。"前文所提那位兖矿高管说,"但鉴于目前国内电力、煤炭行业经济运行状况,建议暂缓启动煤电价格联动。"
上述人士认为原因有二:第一,再次实施煤电联动的时机尚不成熟。电力企业综合盈利水平虽然有了明显提高,但受国内经济增速放缓、工业企业经济不景气及水电出力大幅增加等因素影响,燃煤发电厂发电负荷持续偏低,经济运行压力依然较大。
第二,如重启煤电价格联动,在当前煤炭市场偏弱情况下,电企势必会逼迫煤企降价转嫁成本压力。去年煤电价格联动后,电力企业以此为由逼迫山东省属煤企下调下半年电煤合同价格每吨30元,2014年上半年每吨再下调近40元。
"再次启动煤电联动下调电价,不利于电力企业可持续发展,建议给其一个喘息的机会,也能缓解目前煤炭价格下滑的压力。"上述人士说。他建议,上级主管部门应进一步加强电煤合同兑现监督考核,加强煤炭总量控制,在煤炭布局调控及相关税费改革等方面加大行政引导力度,为煤炭企业减负和良性竞争创造条件。
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12月16日,国家发展改革委召开12月新闻发布会,回应煤价相关问题。
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今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
年度电力直接交易价格采用“煤电联动”机制,实现交易价格与电煤价格联动。取4500千卡/千克动力煤价格700元/吨(含税)为基准,每月20日月度电力直接交易组织时,以国能宁夏煤业公司发布的最近一期动力煤调价通知价格作为参考,动力煤价格每下降60元,次月年度长协分月电量交易价格下浮30元/千千瓦时。
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