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吴吟(中国能源研究会副理事长)
顶层设计决定混合成败
混合所有制有广义和狭义之分,广义的混合所有制即股份制,狭义的混合所有制是指国有资本与民营资本的混合。我认为混合所有制的基本形式是股份制,核心是建立健全现代企业制度,重点是国有企业改革。
我国的国有企业在国民经济中的功能作用和地位有所不同。按追求目标分,一类支撑经济的稳固发展,另一类追求经济效益,即要实现保值增值的目标。从市场角度,可以分为垄断型和自由竞争型。从产业角度,分控制型产业、战略型产业、经济型产业。控制型产业主要是电网、铁路等,政府控制比较多;战略型产业,包括资源开发如煤矿、石化,以及公共系统的运营,先进装备制造业等;除此之外,就是经济型的产业。从企业角度,可分成三类。第一类是保障型企业,国家要实行控制,实行国有独资或控股;第二类是战略型企业,可以发展混合所有制;第三类是竞争型企业,国有资本应逐步退出。
煤炭产业属于战略型产业,不属于国家需要完全控制的产业,积极发展混合所有制,不仅必要而且迫切,这既是贯彻十八届三中全会精神的要求,也是煤炭产业摆脱困境的路径。煤炭产业应该通过以下途径来发展混合所有制。第一,通过建立新项目公司,在增量方面实行混合所有制,这样矛盾相对较小。第二,对于公司的存量,可以从子公司、孙公司入手。通过实地调研,我们认为企业应该能做到。具体可选择三种途径。一是产业向外,如川煤集团,技术力量强,但当地资源条件差,如果能到条件好的地区发展,可能会产生更好的效益;二是向产业外发展,在产业链上,向电力、钢铁等产业发展;三是发展向外产业,如服务业、高新技术产业,有条件的话都可以尝试。通过往外发展,也可以解决一些内部的问题。
发展混合所有制的关键在政府,政府应当为混合所有制经济的发展创造良好的外部条件。首先,政府的观念要转变。其次,要真正发挥市场的决定作用。再其次,要建立资产评估平台,通过招拍挂形式,以公平、公开、公正的方式实现国有资产的流转。此外,政府还要做好产业政策的引导工作,完善社会保障机制,解决好发展混合所有制过程中产生的冗余人员的社会保障问题。
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9月13日,吉林西部风光储一体化增量混改示范暨年产3GWh储能装备制造项目签约仪式在大安市举行。市委书记杨国辉,华电吉林能源有限公司党委副书记、总经理郑成杰,阳光新能源开发股份有限公司北方公司总经理朱建国出席仪式并讲话。市委副书记、市长王天昊主持签约仪式。副市长郭赢,开发区党工委书记、
9月28日,南方电网储能股份有限公司(以下简称“南网储能公司”)在上海证券交易所正式登陆。11月24日,南网储能公司完成募集配套资金80.02亿元,成为近五年来A股最大规模的重组配套融资项目募集资金,也是南方电网公司成立以来最大的单笔股权性融资。混合所有制改革是国企改革的重要突破口。南网储能公
9月19日,岭南股份与中山火炬开发区混合所有制改革签约仪式在岭南股份东莞总部举行。中山火炬开发区党工委委员,中山港街道党工委副书记、办事处主任谭梅山,岭南股份董事长尹洪卫发表致辞,中山火炬开发区(中山港街道、民众街道)党工委、管委会、公资集团、城建集团、华盈公司、火炬工业集团、民众
国企改革三年行动启动以来,南网能源公司围绕国务院国资委工作要求,在南方电网公司统筹指导下,聚焦治理机制、用人机制和激励机制,持续推进企业管理体系和管理能力现代化,企业竞争力持续增强,近年经营业绩年均增长率达到28.26%。作为国务院国资委首批“双百企业”和国家第四批混改试点企业,南网能
今年7月,广东电网能源发展有限公司再次转让16%的股权,以股权转让的方式引入两家新的战略投资人,广东电网公司持有该公司股权由65%下降至49%。这是近三年来该公司进行的第二次股权多元化改革,侧面反映出市场对这家企业的认可。在国务院国资委近日公布的中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2021
近日,国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》(以下简称《工作方案》),对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。党的十八大以来,党中央、国务院围绕资本市场建设出台了系列政策,还专门针对提高上市公司质量印发文件,对相关工作提出了明确要求;国企改革三年行动也对国有控股
北极星输配电网获悉,5月11日上午,福建榕能电业集团有限公司下属亿力电器公司参股的福建东福电力工程建设有限公司揭牌仪式在送变电公司福清基地举行,标志着该公司进入正式运营阶段。据悉,组建混合所有制的东福公司,是国网福建省电力有限公司持续深化电网建设领域改革和省管产业单位改革的一项重大
日前,安阳钢铁发布公告称,公司于2022年3月28日收到控股股东安阳钢铁集团有限责任公司(以下简称“安钢集团”)关于安钢集团混合所有制改革进展的通知。截止3月25日,有一家意向投资方江西方大钢铁集团有限公司(以下简称“方大钢铁”)向河南中原产权交易有限公司提交了申请资料且缴纳了保证金。按照
国内首笔线上柜台交易(OTC交易)通过“e-交易”电力市场统一服务平台完成;国网四川电力持有交易机构股份降至40%,在公司经营区率先全面完成电力交易机构股份制改造工作;截至今年3月底,新疆电力市场化交易累计电量突破3000亿千瓦时,释放改革红利约200亿元,3500家市场主体从中受益……
2021年3月9日,南方电网公司全面启动了混合所有制企业深度转换经营机制和规范治理研究工作。
赵辰昕表示,2021年要着力深化重点行业的改革。其中包括推动电网企业装备制造、设计、施工等竞争性业务改革实施方案的落实。推动国家管网向市场主体公平开放。深化铁路市场化改革,促进铁路运输业务市场主体适度竞争。
近日,中共山西省委山西省人民政府关于全面推进美丽山西建设的实施意见印发,意见中提出,加快能源体系清洁低碳转型。坚持先立后破,深入推进能源革命,统筹抓好煤炭清洁高效利用、新能源和清洁能源发展。深入实施煤炭产业“五个一体化”。积极推进煤电机组“三改联动”。在保障能源安全供应的前提下,
今年以来,山西焦煤又有14座矿山被评为省级绿色矿山,至此,山西焦煤已累计创建部、省级绿色矿山41座,绿色矿山建成率达44.5%,预计到今年年底该创建比例将进一步达到70%以上。这份成色十足的“绿色答卷”,是山西焦煤积极推动煤炭产业绿色低碳发展的有力佐证。近年来,山西焦煤作为我国最大炼焦煤生产
6月11日,中国华电召开煤炭产业安全生产专题会,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实江毅董事长在公司第4次月度工作会上的工作要求,深刻吸取近期全国煤矿安全事故教训,持续强化安全生产责任落实,坚决守牢安全发展底线,以煤炭产业高水平安全助力集团公司高
近日,国家能源局发布关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知。通知提出,大型煤矿要加快智能化改造,到2025年底前建成单个或多个系统智能化,具备条件的要实现采掘系统智能化。鼓励300万吨/年以上的生产煤矿全面推进主要生产环节智能化改造,力争率先建成全系统智能化煤矿。解读如下:
3月22日,国家能源集团首条人工智能研发与应用全栈生产线在新疆正式上线投用,这是该公司首次实现工业化模式下人工智能技术从研发到应用层面的全域贯通,为煤炭行业全业务应用场景高端化、智能化、绿色化转型升级提供了可借鉴可推广的“AI+”解决方案。上线投用的人工智能研发与应用全栈生产线基于国家
“对于煤炭行业而言,发展新质生产力不是放弃传统煤炭产业,而是强化科技创新能力。”2024年全国两会期间,全国人大代表、华阳碳材科技有限公司副总经理童明全如是说。在“双碳”背景下,中国围绕煤炭清洁高效利用持续发力,且成效显著。数据显示,中国原煤入洗率由2012年的56%提高到目前的70%以上,大
1月16日,国家能源集团召开2024年度煤炭产业工作会,贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,落实集团公司年度工作会议、安全环保工作会议部署,总结2023年煤炭产业工作,部署2024年工作任务。集团公司总经理、党组副书记余兵出席会议并讲话,党组成员、副总经理杨鹏主持会议。会议充分肯定了2023年
北极星能源网获悉,贵州省煤炭产业结构战略性调整工作领导小组办公室发布公告,将企业自愿申请关闭且经公示无异议的贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司荔波县茂兰镇富奇煤矿等2处煤矿名单予以公告。公告关闭煤矿原则上应于2023年12月底前完成物理封闭。详情如下:贵州省煤炭产业结构战略性调整工作领导小
一、项目编号:BJCG-NMFGW2023-04二、项目名称:煤炭产业运行和发展-以鄂尔多斯为例项目三、成交信息供应商名称:内蒙古桥政工程技术咨询有限公司供应商地址:内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街15号绿地领海B座1405号成交金额:320000.00元四、主要标的信息项目名称:煤炭产业运行和发展-以鄂尔
记者日前从中国煤炭工业协会获悉,近年来,煤炭行业持续加大数字技术研发和项目投入,数据显示,煤炭行业行业数字化研发投入近三年年均增长超过20%;取得相关发明专利数量年均增长超25%;用于煤矿智能化总投资超过1000亿元,助力行业转型升级。“我国煤炭行业大力推动新一代信息技术与煤炭工业各领域的
9月7日,能源安全与煤炭产业高质量发展论坛在山西省太原市召开。会议由山西省能源局、中煤集团、中国能源报、中国能源研究会主办,以“筑根基更清洁向智能”为主题,聚焦煤炭产业绿色、智能、安全发展,共同探讨煤炭绿色低碳发展路径,进一步夯实能源安全生产基础,为煤炭行业高质量发展提供助力、借鉴
北极星电力网获悉,永泰能源近日发布重大项目建设快速推进经营业绩持续大幅提升暨2024年度“提质增效重回报”行动方案公告。永泰能源表示,海则滩煤矿作为公司全面实现煤电一体化目标的重点项目,正在全速推进工程建设。截至2024年5月底,四条井筒均已掘砌到底并揭煤,一期工程较计划提前一个月结束;
今年以来,面对严峻复杂的外部形势,陕煤石电深入推进“一抢二降三控四提升”重点工作,扎实开展一分钱成本攻坚行动,深挖内潜,找准降本增效突破点,持续发力,跑出降本增效“加速度”。管理提质筑基降本为强化经营管理,增强综合实力和抵御风险能力,陕煤石电编制了2024年经营增效方案,从争发效益电
近期,多家大型煤炭企业领导层调整,涉及陕煤集团、陕西煤业、晋控煤业、晋能控股、平煤股份、山西焦煤等企业,北极星能源网整理如下。1.陕西煤业董事、总经理辞职6月18日,陕西煤业发布公告称,公司董事会近日收到董事、总经理王世斌先生递交的书面辞职报告。王世斌先生因年届退休申请辞去公司总经理
北极星电力网获悉,6月18日,陕西煤业发布公告称,公司董事会近日收到董事、总经理王世斌先生递交的书面辞职报告。王世斌先生因年届退休申请辞去公司总经理以及第三届董事会董事、董事会专门委员会相关职务。官网信息显示,陕西煤业是陕西煤业化工集团公司以煤炭主业资产出资,联合三峡集团、华能开发
北极星电力网获悉,中国神华披露2024年5月份主要运营数据,5月商品煤产量2740万吨,同比增长1.9%;煤炭销售量3640万吨。5月总发电量162.6亿千瓦时,同比增长4.4%;总售电量152.9亿千瓦时,同比增长4.4%。
6月13日,陕煤集团党委副书记、董事、总经理赵福堂主持召开推动“双循环”冲刺“双过半”工作推进会。集团公司党委委员、副总经理袁广金,党委委员王俐俐参加会议。会上,集团财务资产部通报了“双循环”工作推进情况。物资集团、陕钢集团、运销集团、陕焦公司、陕煤供应链和陕建机等6家单位负责人就今
6月12日,山西焦煤能源集团股份有限公司公告称,赵建泽先生因工作变动原因,申请辞去公司第九届董事会董事长、董事,战略发展委员会主任委员、委员和提名委员会委员职务。赵建泽辞去上述职务后,不在公司及公司的子公司担任任何职务。鉴于新任董事长的选举尚需经过相应的法定程序,为保证公司董事会正
近日,山西焦煤集团集团披露工资分配信息,年度清算工资总额为246.0958亿元,在岗职工人数为21.8365万人,年平均工资为11.27万元。
近日,晋能控股集团官网披露集团工资分配信息显示,集团2022年度清算工资总额为437.8598亿元,在岗职工人数为37.9282万人,年平均工资为10.9万元。
6月4日,陕西省人民政府发布关于王世斌免职的通知,同意王世斌不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。详情如下:陕西省人民政府关于王世斌免职的通知陕西煤业化工集团有限责任公司:省政府2024年5月25日研究,同意王世斌不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。请按有关规定
6月3日,建投能源“煤炭期货模拟交易”正式运行,建投能源副总经理朱海涛主持启动仪式,建能燃料总经理邓志军、建投能源燃料与商务管理部经理商文霞及建能燃料公司相关领导参加启动仪式。建投能源专门成立了期货模拟交易工作领导小组,负责统筹领导系统企业的期货模拟交易工作,下设期货模拟交易办公室
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