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黄陵矿业集团有限责任公司:
你公司《关于上报审批〈黄陵矿业集团有限责任公司2×300MW低热值资源综合利用电厂工程环境影响报告书〉的申请》(黄矿集团发〔2013〕82号)收悉。经研究,批复如下:
一、该项目位于陕西省延安市黄陵县双龙镇,新建2台300兆瓦空冷凝汽式发电机组,配2台1065吨/小时循环流化床锅炉。采用循环流化床炉内掺烧石灰石+炉后石灰石-石膏湿法脱硫,电袋除尘器除尘,非选择性催化还原法(SNCR)脱硝工艺。配套燃煤储运系统、供排水系统、直接空冷系统、灰场、尿素和石灰石粉储运等公用辅助系统。该项目环境影响评价文件未经审批即开工建设,违法建设行为已得到处罚。
该项目建设符合国家产业政策、《黄陵县土地利用总体规划(2006-2020年)》和《陕西省低热值煤发电“十二五”专项规划》要求,国家能源局以国能电力〔2013〕88号文同意该工程开展前期工作,水利部以水保函〔2013〕194号文批复该工程水土保持方案。在落实报告书提出的环境保护措施后,污染物可达标排放,主要污染物排放符合当地环境保护部门核定的总量控制要求。因此,我部原则同意你公司报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和采取的环境保护措施。
二、项目建设和运营中应重点做好的工作
(一)燃用二号矿选煤厂的中煤、煤泥和煤矸石及一号矿选煤厂的矸石、中煤,通过带式输送机和汽车运至本工程。采用循环流化床锅炉(CFB)炉内掺烧石灰石+炉后石灰石-石膏湿法脱硫,综合脱硫效率96%。电袋除尘器除尘,综合除尘效率99.95%。低氮燃烧技术+SNCR烟气脱硝,脱硝效率55%。通过脱硝、除尘和脱硫协同控制汞及其化合物去除率按70%计。两炉共用一座210米高烟囱排放,烟气污染物排放符合《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)中标准要求。
必须采取有效措施防止各类无组织排放的影响,认真落实原辅料储运、破碎工序及贮灰场等地的扬尘控制措施。输煤皮带采取密闭装置,碎煤机室、煤仓间、各转运站及落煤点等均设有除尘设备及喷雾装置。生石灰粉仓、灰库顶部设置袋式除尘装置,设置条形封闭煤场。废气及厂界无组织排放应符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)相关要求。
(二)按照“清污分流、雨污分流”原则完善设计和建设厂区排水系统及污水处理设施,提高水的重复利用率。新建工业废水处理站、生活污水处理站、含煤废水处理系统和脱硫废水处理设施。含煤废水经沉淀、混凝处理后复用,辅机冷却排水回用于输煤系统冲洗补水和脱硫用水;脱硫废水单独处理后用于灰场喷洒、灰渣调湿;化学废水经化学废水处理站处理后用作脱硫系统补水。锅炉排掺混水、冲洗排水、含油废水及其他工业废水等,采取气浮、澄清和过滤等工艺处理后作为辅机冷却水系统补充水、煤泥掺混水及地面冲洗水等;生活污水处理后夏季用作厂区绿化,冬季进入厂区回用水池用作辅机冷却水系统补充水等其他用水。设置2座1500立方米雨水调节池和1座1500立方米雨水收集池兼作事故水池。正常工况下,工业废水和生活污水经处理达标后回用,不外排。
(三)选用低噪声设备,合理布置高噪声设备。对高噪声设备采取隔声、消声、减振等降噪措施,厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。东、北厂界外安装声屏障,确保厂界外敏感点昼、夜间噪声叠加值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准限值要求。吹管、锅炉排气应采取降噪措施,吹管作业前应公告周围居民。
(四)严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。除灰渣系统应采用灰渣分除、干灰贮存方式。灰渣及脱硫石膏全部综合利用,综合利用不畅时用汽车运至焦沟灰场碾压贮存。焦沟灰场的建设和使用应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)标准要求,加强灰场管理和监测,防止对地下水造成污染。
(五)落实环境风险事故防范措施,制定环境风险应急预案。严格落实油罐区、酸碱罐区和污水站等区域的防渗和监控措施。加强对脱硫、脱硝、除尘等系统装置运行的管理,一旦出现事故,必须及时采取措施,防止污染事故发生。
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