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相关配套政策和标准规范
需进一步完善
天然气发电的发展快慢与政府,政策不无关系,在天然气发电发展进程中欧美国家在政策上均有干预。美国政府1978年颁布了《发电厂和工业燃料使用法案》,禁止公用电力公司使用天然气发电,后又放松了对天然气发电的限制,天然气发电得到了快速发展。
当前中国的天然气价格是以区域价格为主,各地区价格不同。以北京为例,天然气发电用气价格为2.67元/立方米,按照这个价格计算,天然气发电的上网电价应不低于0.8元/千瓦时,发电企业才能够实现“保本微利”,相比于燃煤0.3-0.4元/千瓦时,风电0.5-0.6元/千瓦时的上网电价,天然气发电几乎不具备竞争力。
据记者了解,目前天然气发电面临气价不断上涨的压力。管道天然气和电力均由行政定价,价格政策直接关系天然气发电企业经营状况。加之近年来天然气价格大幅上涨,按当前天然气发电上网电价机制和部分地区补贴政策标准,企业经营压力日益加大,影响到安全生产投入和燃气发电产业发展。
其次,天然气发电调峰补偿机制不够完善。燃气发电机组在为电网调峰调频作出贡献的同时,也增加了设备检修、维护成本。但部分地区未充分考虑燃气机组调峰调频成本,燃气机组参与电网调峰调频未获补偿或补偿标准偏低,天然气发电调峰补偿机制需进一步认证、完善。
目前,我国燃气发电只有部分类型的设计规定、验收试验等技术规范和部分机型的运行维护规程,缺少天然气发电厂规划建设导则、设备安装施工规范、运行管理规范和操作规程等规程规范,标准体系不健全,技术标准制定滞后,不能满足燃气发电安全运行需要。
尽管天然气清洁高效,发电前景看好,但天然气发电能否持续发展,关键还在于核心装备是否能够达到国产化进程,以及电价能否具备市场竞争力。气源、气价和设备国产化的完善对天然气发电是一个系统工程,需要整体协调,各个环节相互配合,这样才能从根本上降低发电成本,促进行业健康发展。
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