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三、电力改革之路——“放开两头、监管中间、组建大能源委”
如何推进电力改革第三步——“输配分开”,是当前争议的焦点。事实上,改革已进入“深水区”,如何成功推行电价机制改革,将成为下一轮电力改革的关键。从更长远的角度分析,未来的改革可能从以下几方面入手:
其一,从电网的垄断角度看,应打破国家电网对电价的统购包销,实行厂商和大用户直接交易。国家发改委对电力价格采取统购包销的方式,限定两头的发电上网电价和销售电价,对电网企业的输配电价实行价差,这就导致了电力市场难以放开。开放的电力市场应该是“放开两头,监管中间”,即发电企业和用户直接交易,政府部门只负责独立核算中间输配环节的价格。
其二,从价格角度来看,发改委应将电价监管权力快速移交到电监会,做到只管输配电价格,其他价格一律放开。发改委只管输电费,这个价格全国只此一家,通过召开听证会决定。电监会的职责不是直接审批价格,而是监管价格的合理性和公平性。
其三,从体制角度看,应迅速削弱发改委的行政审批权,推动大能源委的组建,把现在能源局、电监会和发改委价格司三合一,实现电力行业的统一监管。【来源:刘纪鹏新浪博客 作者:刘纪鹏中国政法大学资本研究中心主任,教授、博导。全国人大《证券法》修改小组专家组成员;赵晓丹 中国政法大学硕士研究生,原文标题为《回顾电力改革十年 探索电力改革未来之路》】
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近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件(以下简称“文件”),以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题,为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式,构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”
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绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
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北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
为深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动部署,进一步提升隐患排查治理工作水平,6月5日,国网唐山市丰润区供电公司组织开展隐患排查治理专题培训,以高标准、严要求推动安全生产责任落实,为迎峰度夏电力保供攻坚战奠定坚实基础。此次培训聚焦安全生产核心任务,重点宣贯《国家电网有限公司安全隐患排
北极星电力网获悉,2025年6月3日,国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》(以下简称《报告》)。《报告》中提到,国家电网加强系统调节性电源建设。截至2024年底,国家电网在运在建抽水蓄能规模9404万千瓦,其中在运规模4056万千瓦。报告全文:国家电网服务新能源发展报告2025:新能源市场化
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6月6日,国家电网有限公司召开安委会专题会议,审议公司《防范电网大面积停电工作方案》。公司董事长、党组书记张智刚主持会议并讲话。公司总经理、党组副书记庞骁刚,公司党组副书记邵国勇,中央纪委国家监委驻公司纪检监察组组长、公司党组成员黄德安,公司总会计师、党组成员陈西,公司副总经理、党
6月6日,国家电网有限公司召开2025年第2次科技(原创技术策源地)领导小组会议,深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述精神,听取公司科技工作进展情况汇报,审议公司“十五五”科技规划等有关文件,推动公司科技创新取得新成效。公司董事长、党组书记张智刚主持会议并讲话。公司总经理、党
近日,由国网湖北电力自主研发的无人机AI技术自主验收配电架空线路技术投入应用。在湖北省安陆市木梓镇10千伏江河线验收现场,一台搭载的高清摄像头并配有毫米级定位模块的无人机从江河线1号杆快速向电力线路和杆塔飞去,仅用2小时,这条长6.3公里的配电线路就完成验收。据了解,这是国家电网公司首次
6月5日,宁夏银川市人民政府办公室关于印发《银川高新区高质量发展实施方案(2025—2027年)》的通知。文件指出,积极招引动力电池、风机叶片、光伏组件等“新三样”及算力服务器等拆解回收利用项目,鼓励发展“互联网+回收”模式,强化全链条数字化监管,推进循环经济产业与合规化、标准化服务体系深
中国东方电气集团有限公司(简称“东方电气集团”)官网“管理团队”栏目近日更新显示,罗乾宜已出任东方电气集团董事长、党组书记。罗乾宜,男,汉族,1965年9月生,湖北当阳人,中共党员,管理学博士,1982年考入东北大学。研究员级高级会计师,享受国务院特殊津贴专家。曾任中国兵器工业总公司财务
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示,近年来,中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势,为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月
国网西南分部深入贯彻落实国家电网有限公司重点工作部署,坚持高质量发展硬道理,坚决扛牢区域交流同步电网安全稳定运行责任主体职责,全力打造区域电力协同发展服务平台、区域电网安全稳定保障平台、区域资源统筹优化配置平台,加快推进国网西南电力研究院建设,奋力做实做强做优、建设一流分部,为开
发售电是竞争性业务,输配电是垄断性业务,若配电领域全面放开,就属于新增业务,这对电力行业,尤其对配电而言,确实意义重大。日前,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》发布(以下简称《意见》)。《意见》指出,要进一步放开民营企业市场准入,并在电力、电信、铁路
发售电是竞争性业务,输配电是垄断性业务,若配电领域全面放开,就属于新增业务,这对电力行业,尤其对配电而言,确实意义重大。日前,《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》发布(以下简称《意见》)。《意见》指出,要进一步放开民营企业市场准入,并在电力、电信、铁路
新一轮电改方案出炉,售电侧市场化改革将允许6类企业成为新的售电主体,包括现有的独立配售电企业、高新产业园区或经济开发区、社会资本投资、分布式能源的用户或微网系统、公共服务行业和节能服务公司以及发电企业,对于售电主体有明确的限制。另外,文件还对售电公司的准入门槛,如售电规模、业务范
北极星输配电网获悉,为适应国家电力体制改革的需要,积极布局能源互联网及售电服务战略,杭州炬华科技股份有限公司与控股股东杭州炬华集团有限公司签订《出资协议书》,拟共同出资设立浙江炬能售电有限公司,合资公司注册资本21,800万元,其中公司拟出资19,620万元,占注册资本的90%;炬华集团拟出资2,
自华润电力海丰项目(21000MW)1号机组正式投入商业运营以来,位于广东汕尾的华润海丰电厂已全面投产发电已近一月。在今年新一轮电力体制改革试点拉开序幕的背景下,这个广东省单机容量最大的火电机组在环保方面的技术标准是怎么样的?它是如何屡行其社会责任服务当地老百姓呢?新华网对华润电力(海丰)有
自华润电力海丰项目(21000MW)1号机组正式投入商业运营以来,位于广东汕尾的华润海丰电厂已全面投产发电已近一月。在今年新一轮电力体制改革试点拉开序幕的背景下,这个广东省单机容量最大的火电机组在环保方面的技术标准是怎么样的?它是如何屡行其社会责任服务当地老百姓呢?新华网对华润电力(海丰)有
万众期待的“新电改方案”——《进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)终于在千呼万唤中出来了,此时距2002年的《电力体制改革方案》已有13年之久。相关新闻:新电改政策明确 看好区域电网、低成本水电、能源互联网公司不过,明眼人很快就看出来了,这不会是电改的最后一号文,因为改革得还不够彻底,很多实质性的问题还没有真正解决。比如2002年就已经提出的输配分离,恐怕还需要寻找其他的路径。去年7月,当《意见》的第一稿完成起草时,有表述为“今后拟按市场属性定位电网企业功能,鼓励社会资本投资
输配电在2014这一年给你留下的印象是什么?!是电力体制改革?是特高压?还是深圳电改试点?还是大大小小的输配电项目?这见仁见智的都是最没办法确定的,但今年输配电市场还是“极好的”,各路“亲”还是“且行且珍惜”吧!春节到了,北极星输配电网将今年的重要消息一锅“烩”了,供大家各种饭局之余“小品”一二。下面开始上菜:【特高压线路中标】北极星输配电一周要闻回顾(6.2-6.6)TOP 1:国网淮南~南京~上海特高压交流工程线路工程中标名单公示
近日国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰在接受记者关于电力体制改革中的输配电分开以后还会是方向的问题时表示输配分开是必须的。输配分开是电力市场化一个很重要的方向。但输配电分开是不是就把国家电网打碎,分成五六个区域网那是另外一个问题。分成五六个网输配也还是没有分开。输配分开和解散国家电网是两码事。国内外的经验都是输电电网要进行管制。从电源这个方向,可以竞价上网来进行优化、来确定价格。这是一个大方向。这个方向说起来容易做起来很难。就是因为我们现在还有很多非市场的因素在里面。很难一步到位。从能源变革到能源革命,中央对于能源安全战略的表述出现一字之
彭博新能源财经(BNEF)创始人和顾问委员会主席Michael Liebreich接受《中国能源报》专访,就持续“发酵”的气候变化问题与记者展开了一番探讨,此外还分享了他在可再生能源产业以及碳市场方面的独到见解。中国能源报:中美两国日前达成了《中美气候变化联合声明》,并公布了各自的减排目标,有分析认为,两国设定的目标相对保守,且执行起来有压力,您怎么看?Michael Liebreich: 《中美气候变化联合声明》是一份真实的协议,这不是一份普通的协议,不单单是两国各自要完成多少减排目标,更是中美对话的一次完美体现。虽然中国计划
舆情综述深圳市将开展输配电价改革试点11月4日,发展改革委表示,为探索建立独立输配电价体系,促进电力市场化改革,近日下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》(下称《通知》),正式启动我国新一轮输配电价改革试点。《通知》指出,在深圳市开展输配电价改革试点,将现行电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的赢利模式,改为对电网企业实行总收入监管。即政府以电网有效资产为基础,核定准许成本和准许收益,固定电网的总收入,并公布独立的输配电价。同时,明确输配电准许成本核定办法,建立对电网企业的成本约束和激励机制。《通知》还明确,独立输配电价体系建立后,要积极推进发
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