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蹄疾步稳 改革取得阶段性成果
“战略确定后，要把战略变为现实，需要通过深化改革，破除不适应战略发展的体制机制性障碍，建立起保证战略实施的治理体系。”正如李庆奎所言，深化改革才是推动公司可持续发展的根本动力。改革既是大势所趋，也是发展希望之所在。
按照党的十八届三中全会精神和国资委关于深化改革的部署要求，上半年，公司为实现治理体系和治理能力的现代化，积极探索破解改革难题，促进改革任务尽快落地，开展了“顶层设计、权力下放、试点先行”三大实质性工作，并取得阶段性成果：
顶层设计方面，在深入研讨的基础上，制定出台了全面深化改革指导意见，确立了改革6大目标、11个重点领域和25项重要措施，成立了9个重点领域改革专项小组。目前，战略管控与投资决策、发电企业区域化管理、国际业务、燃料采购、物资管理、总部和二级单位职责界面划分等6项改革方案已印发实施，其他改革方案也正在修改完善。
权力下放方面，公司按照总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”的三级管控体制改革要求，公布了第一批24项总部下放管理权限目录清单，加大向系统单位授权力度。其核心是，强调总部转变职能，目的是下边能管好的就交给下边，总部集中精力抓战略、抓宏观，定制度、定标准，抓监督、抓考核，从具体事项审批、检查、评比等传统事务中走出来。
试点先行方面，上半年，公司选取了江苏、山东、湖北等10家企业先行先试，大胆探索出了一系列改革成果：江苏公司从增强执企能力、盈利能力、发展能力等方面“做实”改革，用前期、营销、燃料、物资、资金、人资“六个平台”对核心经营要素进行集约管控，提升协同效益。山东公司制定安全、效益、发展、党建等8个考核细则，使区域管控更加规范有序。“试点先行”的目的旨在推出一批可推广、可复制的有效做法和典型经验，为公司全面深化改革提供强有力的实践支撑。
改革是一项系统工程，是思想观念的转变，是顽疾之故的打破，是体制机制的创新，不是易事。在此前6月召开的公司改革领导小组会议上，李庆奎对改革的方向和标准作了明确的定调：改革的方向是，加强战略管控，发挥区域优势，提高专业化管理水平，优化资源配置，强化激励和保障。衡量改革的标准，要看是否有利于推动集团公司的科学发展，是否有利于提升集团公司的经济效益，是否有利于促进集团公司的和谐稳定，是否有利于树立集团公司的良好形象。
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