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应该承认的是,我国电力行业还存在标准缺失、标准不统一、与国际标准脱轨等问题,比如风电运维服务标准体系缺失、海上风电标准体系亟待完善、火电厂脱硫脱硝出现国家标准和地方标准不统一现象、中国标准在国际市场上缺少话语权等问题。
“中国标准”亟待全球化
随着中国企业抢摊国际市场,走出去战略的不断深化落实,在现阶段的走出去战略发展中,尤其是带有高附加值的市场竞争中,选用何种标准至关重要。例如,若选用美国标准,那么美国企业会占有先天优势,因为他们最熟悉美国标准。相反,若选用中国标准,业主会首选中国企业。而现实情况是,国际市场上的项目工程一般都是采用西方标准,由西方监理公司负责监理,中国企业常处于受人牵制的被动局面,技术效应和经济效益难以得到有效保证。
“中国企业在输出中国标准中经历了很多困难,一旦触及行业标准,我国企业在出口的过程中就一直是处在被动接受的状况,尤其是在电力领域、建筑业、纺织品、化工原材料、电子元器件等行业,欧美同盟西方标准封锁与抵制,发达国家的质疑与不认可,一旦欧盟或者美国新出台甚至更改某些标准,就会影响到这些行业整体的生存前景。”特变电工衡阳变压器有限公司总经理钟衍民接受记者采访时说。
经历了30年的改革开放和经济的高速增长,我国在电力、土建、路桥、高铁、电子技术等相关领域都有相当的优势和经验,尤其是在电力行业的超特高压输电领域,部分优秀中企甚至已经成为国际标准的引领者。然而,在众多行业里落实走出去战略过程中,中国企业均受到了标准的限制。在标准之争背后,实质是中国企业和其他国家企业的利益之争。
在钟衍民看来,中国标准要想掌握国际话语权,需要在以下两方面下功夫。一是要鼓励企业采用“中国标准”落实走出去战略,对成功采用中国标准走出去、获取海外项目的企业给予一定的政策支持和资金补助。二是主动参与一些国家的工程建设标准体系的建立,积极参与国际上的一些标准化的活动,推动中国标准在相关国际标准的影响力,不断增强中国企业在海外市场的影响力和竞争力。
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