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尽管遭到发电系统的集体反对,但是上网电价最终将如期下调。
8月6日,记者从接近国家发改委的消息人士处获悉,上网电价下调的政策已经敲定,下调幅度在0.01元/千瓦时左右,各地区下调幅度有所差别,具体下调的时间尚未最终确定。该人士同时告诉记者,此次上网电价下调主要是受到近期煤价持续走跌的影响,煤电联动机制是本次调价的主要因素。
“0.01元的下调幅度,对电力系统的影响暂时不是很大,毕竟今年剩下的时间不多了。对五大发电集团来说,每家下半年大致将损失十几个亿。”五大发电集团一专家告诉记者。
煤价下跌幅度远超5%
“讨论了一段时间,虽然电力方面因为火电亏损问题,并不赞成下调上网电价,但是因为近期煤价不断走跌,电价下调一事基本已经确定。”河南一家电力企业人士告诉记者。
此前有媒体曾报道,有江苏某电力企业人士对外证实,国家发改委已开始与电力企业商讨上网电价下调的事宜,煤电联动机制是该次调价的重要原因,不过未透露调整幅度等细节。
我国从2013年初开始实施的新煤电成本价格联动办法,将煤价变化5%作为电力调价的触发条件。2011年底开始,煤炭价格从高峰一路下跌,最近一期的环渤海地区动力煤更是跌破500元/吨,煤电联动作为电价定价变化的机制,其变动幅度已远远超过触发条件。
7月23日,海运煤炭网指数中心发布的环渤海动力煤价格指数显示:本期(7月16日至7月22日)5500大卡动力煤综合平均价格报收为498元/吨,周环比下跌8元/吨,环渤海动力煤价吨煤跌破500元,刷新了2010年10月13日发布以来的最低纪录,也创下了连续8周下跌的纪录。
煤炭行业分析师李学刚指出,一方面,进入7月份之后,尽管已经进入夏季电力和煤炭的消费高峰时节,但是当月上旬电力生产和消费依然低迷,电煤库存高企、采购积极性不足,使得对今年夏季动力煤市场演绎“靠天吃饭”行情的希冀受挫;另一方面,尽管6月下旬至今主要煤炭生产企业集团多次降价,但是环渤海主要发运港口的煤炭库存持续高位运行,使得主要煤炭企业的促销压力挥之不去,继续降价的“预期”不仅增加了市场对价格走势的“悲观”情绪,抑制了采购需求,也直接打压了煤炭交易价格。
“前一段时间煤价的暴跌,下跌幅度早就超过了煤电联动的波动幅度,也直接促成了此次电价下调。”五大发电集团一专家告诉记者。
该专家告诉记者,如果此次电价下跌幅度平均0.01元,对电力系统的影响暂时不是很大,因为今年已经过去一大半了。对五大发电集团来说,每家下半年大致将损失十几亿。
2013年以来电煤供应总体宽松,价格跌跌不休,但电力企业形势同样不好。中电联的数据显示,2013年火电的亏损面达到了20%左右,特别是供热板块2013年亏损了53亿元,亏损面达到70%,今年一季度又亏损20亿元。
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