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电改如箭在弦 能源“大佬”怎么看?

2014-08-15 08:52来源:华夏能源网作者:吴可仲关键词:电力体制改革输配电分开刘振亚收藏点赞

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原电监会副主席邵秉仁对于电改直言不讳,他将电改停滞的根源归结于政府。邵秉仁在接受《财经》采访时表示,2004年国资委给国家电网核定的主营业务就是“电力供应及相关技术服务”这一个业务。当时改革的大方向就是要精简,专业化,主多分开,主辅分开,就是集中优势,专心做一个行业。几年下来,国家电网的职能越来越多,传媒、金融、装备产业等等广泛涉猎,越来越看不清是不是个电网公司。

“企业玩命地扩大规模,增加的成本最终都要进入电价,由老百姓买单。既然如此,企业花多花少、怎么花,就要有人代表老百姓来管,不能企业自己说了算。谁替老百姓来把关?只能是政府”,在邵秉仁看来,问题存在的根本原因,是政府的游戏规则、市场格局设置不合理,最后形成企业行为的不合理。

国家能源局原局长、国家能源委专家咨询委员会主任张国宝认为,“全盘否定过去能源和电力体制改革的言论有失偏颇”。张国宝表示,电改一直在努力向前推进,电价一厂一价的定价模式,变为地区的标杆电价,发电领域也已经打破了垄断,实现了多家竞争办电的局面。张国宝认为,改革,应该允许“摸着石头过河”,看准的就改,一时看不准的,允许再看看。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰则认为,输配分开是必须的。他在近日接受媒体采访时称,输配分开是电力市场化一个很重要的方向。但输配电分开是不是就把国家电网打碎,分成五六个区域网那是另外一个问题。分成五六个网输配也还是没有分开。输配分开和解散国家电网是两码事。国内外的经验都是输电电网要进行管制。从电源这个方向,可以竞价上网来进行优化、来确定价格。这是一个大方向。这个方向说起来容易做起来很难。就是因为我们现在还有很多非市场的因素在里面,很难一步到位。

电改延宕十余年而未决,个中缘由也并非简单的三言两语能够说得清道得明。如今,新一轮的电改呼之欲出,这注定是一场重大而复杂的博弈。结果如何,我们惟有拭目以待!

原标题:电改如箭在弦,能源大佬怎么看?国家电网董事长刘振亚:反对输配分开
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