华电煤业：创造价值理念引领推动产业融合发展-第2页-北极星火力发电网

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二、应对煤炭市场危机，提升发展质量效益

2012年5月以来，国际经济持续低迷，国内经济增速放缓，对包括煤炭在内的能源需求拉动乏力。与此同时，大批煤矿进入产能集中释放期，加之进口煤炭大幅增加的冲击，国内煤炭市场逐步转入买方市场，煤炭价格大幅下滑，煤炭企业销售困难，大批煤炭企业经营困难，国内煤炭行业高歌猛进的“黄金十年”宣告结束。也就是在2012年，华电煤业从前期基建期逐步转入生产运营期，从创业扩张期逐步转入成长培育期，如何适应现代企业管理的治理要求，如何应对突如其来的煤炭市场危机，企业面临前所未有的重大考验和关键抉择。围绕创造可持续价值，华电煤业以“创建国际一流煤炭企业集团”为总抓手，着力实现“管理提升”和“科技创新”双轮驱动，加快提升企业的经营管理水平和创新驱动能力，以全面增强可持续发展动力应对煤炭市场危机。

(一)全面实施精益化管理，提升经营管理水平

精益化管理是企业提升经营管理水平、增强价值创造能力的核心途径。华电煤业坚持把精益思想贯穿于企业经营发展的全过程，以“消除浪费、提高效率、提升效益、价值最大化”为目标，以基础管理、对标管理、成本管理和人才建设为重点，全面实施精益化管理，加快推进管理提升。

加强基础管理，夯实精益化管理根基。强化基层组织、基础工作、员工基本功“三基”建设，深入开展“安全环保型、管理质量型、清洁节约型、学习创新型、人文和谐型”的“五型”班组创建。组织开展制度梳理和流程再造，公司本部新建(修订)制度308项、优化核心业务流程100个，公司所属21个基层企业全部通过了公司本部组织的制度建设检查验收，公司系统管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化的管理“四化”水平明显提升。推进信息化建设，分层、分步实施信息化建设规划，逐步建立了从计划、控制到考核评价的全过程闭环管理信息平台。

加强对标管理，完善精益化管理手段。对标管理是自查自省、持续改进的螺旋式提升过程，是精益化管理的有效手段。公司建立了包括煤炭、化工、电力、港口、航运、运销等六大类企业的对标管理体系和指标体系，大力推进全过程、全方位、全员对标。公司所属企业以同行业最优秀的企业为标杆，深入查找差距和不足，借鉴标杆单位的先进管理方法和管理手段，重点改进生产作业流程中人、机、物、法、环等各个方面的管理措施，补齐管理短板，破解发展瓶颈。公司本部坚持每月通报所属企业对标指标的完成情况，构建了以对标倒逼提升管理、降低成本的工作机制。

加强成本管理，增强精益化管理实效。加强全面预算管理，通过对企业经营活动进行全面预算和控制，实现对资金、人员、原材料等要素资源的最佳配置，实现对项目设计、概算控制、生产消耗等各个环节的有效控制，降低运营成本，提升管理效率。推行定额管理试点工作，以定额标准为基础，完善三级预算指标体系，将消耗定额、费用标准细化到每个作业环节，坚持按月编报预算、按日核算利润，每月分析评价并兑现绩效考核，有效落实各层级成本费用控制的主体责任，实现了生产经营管理的全过程成本控制。

加强人才建设，提升精益化管理能力。人才是提升精益化管理能力的先决条件。公司从机制构建入手，系统推进人才引进、培养和激励，走出了一条自主培养与外部引进并举的人才强企之路。针对煤炭行业市场化程度高的特点，构建了用工方式市场化、选人用人市场化、薪酬决定市场化的人才机制。针对新建煤矿人才缺乏的实际，组织基层企业在不同发展阶段实施差异化的人才策略，前期基建阶段采取“外部引进”的方式，生产准备阶段采取“熟练工带毕业生”的方式，生产运营阶段采取“自主培养为主，外部引进为辅”的方式，持续推进人才数量、素质和结构优化，满足了企业发展的人才需求。公司还在不连沟煤矿建立了集团公司首个煤炭人才培训基地，为煤炭产业发展培养、储备和输送人才。

原标题：华电煤业创造价值理念引领推动产业融合发展

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