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【聚焦海上风电】国家第一批海上风电特许权项目的困惑

2014-08-25 16:12来源:《风能产业》作者:梁伟关键词:海上风电特许权项目海上风电项目海上风电收藏点赞

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1.东台项目:用海面积缩减

由于东台潮间带风电场20万千瓦项目用海选址与江苏沿海滩涂围垦范围和盐城珍禽自然保护区有重叠,东台项目调整了用海位置。自中标以来,鲁能公司积极开展项目核准所需的各项可研报告。但国家海洋局在召开用海平面布置方案审查会时,指出东台项目用海选址与江苏沿海滩涂围垦范围和盐城珍禽自然保护区有重叠,并退回了该项目的海域使用申请。鲁能公司随即向江苏省发改委能源局递交了尽快确定该项目海域使用的报告。江苏省能源局、海洋与渔业局召开会议提出场址调整初步框架方案,目前华东勘测设计院正按照初步框架方案,在东台海域进行项目用海地形勘测。该项目的原场址位于潮间带地形,距海岸线21公里,初步确定的新场址据海岸线至少32公里,属于近海地形,这将大幅增加风电机组的基础投资。而且随着用海位置的调整,已经完成的海域使用论证报告、海缆路由调查、通航安全评估报告、环境影响评价报告等都要推倒重来,地震安全评价报告、可行性研究报告、风电机组基础专题报告等也需根据前期工作成果进行补充和完善。

2.大丰项目:盈利压力巨大

2013年11月26日龙源大丰200兆瓦海上风电特许权项目举行开工仪式,龙源大丰200兆瓦海上风电特许权项目位于江苏大丰市外侧的东沙沙洲北部海域,总装机容量为200兆瓦。项目场址呈四边形,东西向长约16公里,南北向长约6.3公里,风电场中心距离海堤约30公里。这个海上风电项目年上网电量为52560万千瓦时,项目的集控中心、运维码头等前期工程已动工建设。

在海域使用问题上,该项目面临着和东台特许权项目同样的困境,即风电场与江苏围垦区规划、江苏省上报的珍禽保护区局部有重叠。应国家海洋局要求龙源电力与江苏相关部门协商调整了用海方案。这引起了项目执行与规划衔接等一系列问题,在架空线、电缆铺设等方面势必要增加成本。

事实上,项目执行成本的压力不仅来源于用海方案调整引起的成本增加,海上特许权中标电价过低是另一个重要因素。以海上风电场建设配套的220千伏海上升压平台为例,国内没有相关的建设经验,同时国内海缆生产厂家也没有220千伏海缆生产经验,而国外产品价格昂贵,远高于特许权电价承受能力。

在2010年国家海上特许权投标中,各开发商为了获得海上风电开发先机,在评标打分规则影响下,中标电价低于预期值,接近于江苏陆地风电电价。与2010年投标时相比,外部条件发生了很大变化,尤其是原材料大幅涨价,融资成本明显增加,给开发商带来了很大的压力。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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