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核心标准都是一样的
中国能源报:这是不是可以说,不管是绿色水电、低影响水电、可持续发展水电,还是我国水电在规划、环评方面所依据的核心的标准,其实是一样的?
张博庭:对,核心标准是一样的,只是所建立的体系不一样。
另外,国外搞绿色水电通常会给予一些激励机制,来调动企业做绿色水电的积极性,例如对通过绿色评估的电站,通常会给予电价的补贴。但是国内目前还做不到这一点。
中国能源报:那在这种背景下,该如何看待水利部门推动绿色水电评价?
张博庭:水利部作为小水电的主要管理部门,搞绿色水电的评价,希望提高小水电的建设和管理水平是可以理解的。从这个意义上看,水利部目前搞绿色小水电,当然是一件好事,他们可以利用这个机会,对小水电进行规范。但关键是能否争取到电价。当地如果对符合标准的电站给予补贴或者电价调整的话,可能会更好一些。否则,如果不能给予电价上的激励,开发商不可能很积极,硬要求也可能糊弄了事。那么,绿色水电评价意义也就不大了。
中国能源报:那可持续发展水电有电价方面的支持吗?
张博庭:也没有。国家能源局也没有权力将这个与电价结合起来,这是国家的电价政策。所以现在主要还是企业自愿性的。国家能源局也已经做过这方面的推广,但是目前也没有推广起来。
另外,现在水电建设已经有“环评”了,如果再搞个“绿评”,是不是重复了?该怎么衔接?同时,如果没有相应的电价激励是不是存在增设行政许可的嫌疑?这些问题都需要注意。
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