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近年来,为进一步做好能源电力供应保障工作,云南加大电煤保供力度,提升煤电发电能力,推动新建煤电项目尽快开工建设位列其中。
煤电是“枯期保供、汛期调节”重器
云南是绿色水电大省,截至目前,云南省水电装机7820万千瓦,在电力结构中占比接近80%,位列全国第二。全国排前10位的水电站,云南就有7座。水电占比高,使云南绿电优势凸显,但也呈明显的季节性特征,每年二三季度的丰水期和一四季度的枯水期,水电供应波动明显。由于风电、光电的波动性较大,煤电在相当长时期内仍将承担保障云南省能源电力安全的重要作用。数据显示,今年上半年云南规模以上发电量1718.6亿千瓦时,其中火电229.8亿千瓦时,占比13%。“今年1至3月,火电开机弥补枯水期水电不足,4至6月主要流域来水较好,7月后由于降水比往年偏少,火电再次显示威力弥补不足。”
业界评价,得益于云南省从去年下半年提升监测和滚动研判,加强水火风光联合优化调度,云南今年的电力供应在挑战面前保持平稳态势,相较于资源禀赋相似的近邻省份显现出从容。今年1至8月,云南全面放开绿色铝用电,截至8月下旬,绿色铝运行产能超过515万吨,产能利用率达到94%。
在云南的煤电供应盘子中,云南能投集团电投公司发电量占30%以上。据该公司负责人介绍,在能源供需偏紧、电煤价格不断上涨的情况下,云南能投集团把电力保供作为政治任务,做到了应发尽发、满发多发,以实际行动履行国企能源保供责任担当,今年1至8月,云南能投集团所控股的3家火电厂发电量达到67.66亿千瓦时。
为确保机组随调随启、应发尽发,云南能投集团所属电投公司对重点设备进行重点巡视,确保了机组长周期安全稳定保供。2021年,电投公司红河发电公司机组年利用小时达到6059.83小时,创近10年新高,在云南电网11家统调火电企业中排名第一。
今年4月,云南省印发2022年能源保供实施方案,提出加快推进电源建设,在统筹推进水电与风电、光伏发电综合互补发展的同时,合理规划火电电源建设,形成有效调峰能力,力争480万千瓦清洁煤电项目开工。
云南能投集团电投公司负责人表示,公司正积极推进红河电厂70万千瓦清洁煤电项目前期工作,拟投建具有显著节能降耗和改善环境效果的超超临界火电机组,提升云南省火电装机容量的同时,体现高效环保。
为火力发电提供稳定“口粮”
电煤是火力发电的主要能源,去年下半年以来,全球包括煤炭在内的多种能源供求压力增大,价格持续攀升。数据显示,云南省煤炭总需求量大数每年为9000万吨,其中电煤需求3300多万吨,2021年本省煤炭产量为5800万吨,煤炭需进一步扩大省外采购平抑缺口。
云南省煤炭资源总量居南方第二、全国第九。但云南省煤炭产业发展一度尴尬,供需矛盾突出,产业发展萎缩,煤炭供需存在明显缺口。为了扭转不利局面,云南省在2019年6月制定《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划(2019—2021年)》,对煤炭产业重新布局,着力培育国有大型现代化煤炭企业集团,推动实现煤炭产业高质量发展。
云南省煤炭产业集团有限公司(云煤集团)肩负云南煤炭产业高质量发展重要实施主体的责任,今年以来,云煤集团围绕“增产保供稳价”的目标,通过“自产+外购”的煤炭供应双格局模式,要求各下属单位加强省内生产和省外煤炭购进力度,优化和整合各方煤炭资源,做好煤炭的稳价保供。除督促抓好电煤中长期合同履约工作外,还通过早谋划、早部署、早落实的工作思路,明确区域单位责任,精准对接电煤用户,多方协作力保运力通畅,全力推动保供工作落实。截至今年8月,云煤集团累计供应电煤271.26万吨,完成全年480万吨电煤任务总量的56.51%,为云南省能源安全保障作出贡献。
作为电煤使用端,云南能投集团所属火电企业也主动作为,确保燃煤供应。加大中长协煤合同签约和履约力度,拓展市场煤采购渠道,深入晋、陕、新等省(区)采购高热值稳燃煤,支持筹措增量购煤资金5亿元。1至8月,云南能投集团3家火电企业累计采购电煤472万吨(含省外5000大卡以上高热值煤30万吨),保持煤场安全合理库存,为发电机组提供稳定充足的“口粮”供应。
以曲靖、昭通、红河、昆明等重点产煤州(市)为重点,进一步强化政策供给,优化审批流程,缩短办理时限,支持保留煤矿升级改造,推动煤矿产能核增,推行并联审批,加快保留煤矿手续办理,促进煤矿投产达产。为确保能源安全稳定供应,云南省今年以来扭住电力保供关键,切实提升煤炭产能、增加煤炭产量、增强煤炭储备,以提升电煤保障为重点,以中长期合同为抓手,采取了一系列措施。督促煤矿企业和火电厂签足签实煤炭中长期合同,稳定煤炭市场预期;加大协调帮扶力度,帮助协调部分优质煤矿产能释放面临的要素保障及证照办理问题,促进煤炭优质产能加快释放;深入曲靖、昭通、昆明、红河等产煤州(市),现场协调解决煤炭中长期合同签约履约困难问题,持续跟踪督促煤炭中长期合同履约进度,促进产销双增……
对于电煤保供,云南省分近期和远期两步走,近期将全力增产增供,在确保安全的前提下,加快停产煤矿复工复产、在建煤矿尽快竣工投产、生产煤矿满负荷生产,确保全年生产原煤6000万吨以上,新增释放产能优先保障电煤。“十四五”期间,云南将加快煤炭产能释放,启动实施新一轮煤炭高质量发展计划,加快煤矿整治重组,加快重大煤矿项目建设,加快增产能、增产量,每年新增释放产能1000万吨。到2025年,云南省煤炭产量达到9000万吨左右,基本满足全省经济社会发展需求。
“我们也在积极发挥国企优势,推进煤电高效联动,延伸清洁利用,协同发展。”云南能投集团电投公司负责人介绍,该公司正推动煤炭和新能源优化组合,规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系,优先利用存量常规电源积极推进多能互补的清洁能源基地建设,实施“风光水(储)”“风光火(储)”等多能互补工程,为当前盈利不佳的现状寻找新的增长点。
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