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知情人士向记者透露,电力改革箭在弦上,深化电力体制改革的意见稿已起草完成,目前正在各方讨论阶段。直购电、售电端放开、放宽电网投资市场准入等都可能是此次改革的议题。
渐进式改革可能性大
去年开始,电力改革脚步渐紧。日前召开的全国能源规划工作会议透露,国家能源“十三五”规划正在研究编制过程中,电力体制改革是重点内容之一。此前有消息称,电力体制改革意见稿已起草完毕。
接近能源改革的知情人士向透露,此轮电力渐进式改革的可能性更大,会涉及到高压设备、配网、售电等各个领域,“执行力度和深度会比以前都要强。”
对于目前极有可能“入题”的几大改革方向,该人士逐一进行了分析。目前,虽然多省开始大用户直购电试点,也就是发电厂与用户商定交易价格,但这需要建立在输配电价(电网公司向电力用户与向发电公司买电的费用差)清晰、发电侧竞争基础上,因此短期内不会有较大推广效果。
至于放宽电网投资市场准入,“实际操作有难度”。因为输配配网资产规模大、业务管理任务细,民营资本如果想参股,一方面资本投入太大,另一方面对现有体系改善也比较有限。
售电端放开阻力最小
从券商研究员调研情况看,几家上市公司均倾向于认为售电端放开阻力最小,民营企业参与度最高。因为这块投入小、资产轻,极有可能激活新的商业模式。比如,互联网公司能将触角伸至用电量数据和用户用电习惯等领域,未来电网运用维护服务这块可能会外包出去。
对于售电放开会否推涨电价,前述人士指出,电价受多种因素的影响,未来总体是会涨的,但如果不改革可能发电成本会更高。国外允许存在许多小的售电公司,但中国未来可能不会出现这么多售电公司,否则难以标准化和规范化。
昨日,北京市政协副主席、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄告诉记者,目前关于电改的风声比较多,但尚不知道明确细节。他认为,电力改革应该会向形成科学透明的定价机制、逐步建设竞争性电力市场推进。目前销售电价中包含了多项政府基金与附加,使得电价成本说不清、道不明,加上电能源难以大范围流动,这些都影响了社会资本的进入。因此,激活各市场要素、实现全国能源资源优化配置,应是深化电改的应有之义。
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市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
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水务行业包括原水处理与取水、自来水的生产和供应、污水处理及其再生利用及围绕水资源的其他处理、非农利用与分配,作为最重要、最基础的城乡服务行业之一,人类一切日常生产、生活活动都离不开水,其关系国计民生,是社会进步和经济发展的重要支柱。
第二批5个省级电力现货市场试点公布,这五个试点分别为:辽宁省,江苏省,安徽省,河南省以及上海市。此外,还将探索京津冀区域、南方区域的区域级电力现货市场建设。
去年以来,瓜州县抢抓国家推进西部大开发的有利机遇,加强电网调峰能力建设,大力推进风电、光电以及火电等能源首位产业,不断加快电力外送通道建设和就地消纳,带动能源产业蓬勃发展。去年,瓜州县已建成发电装机877万千瓦,其中火电装机200万千瓦、风电装机660万千瓦、光伏装机17万千瓦(含光伏扶贫及屋顶光
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二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,是新时期我国改革开放的纲领性文件,文中关于要“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制”的要求,为包括电力等具有垄断性质行业的深化改革指明了
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