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人大教授吴疆:电改三大驱动力与“十六字”推进策略

2014-08-29 08:47来源:能源杂志作者:吴疆关键词:电力体制改革电网企业电力行业收藏点赞

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具体说,四个步骤:

第一步“公权独立”:继续深化政企分开,将电力行业内特殊的公共职能从垄断企业中独立出来,通过强化专业支撑体系显著提高中央层面的决策力与管制力,并通过提高安全保障级别而为电改保驾护航;

第二步“巨头拆分”:拆分重组全国电网企业实现更佳的规模经济,通过引进比较竞争机制以提高产业效益,通过提高信息透明度而强化政府管制能力,同时也为深化电改进一步消除阻力;

第三步“对称放开”:一方面通过电力消费与生产两侧的对称放开,完成多买/多卖的电力市场建设;另一方面通过电网末端业务经营权与定价权的对称下放,建立权责对等的地方电力(能源)保障机制;

第四步“基层增值”:将电力(能源)发展重心下沉,以城市为结点推进智能能源网建设,促进复合能源网络优化,通过发展能源产销者保障能源安全,形成新的经济增长点并抢占世界产业革命的制高点。

六项任务:

任务① 组建国家电力规划及标准中心,提高宏观决策与控制能力;

任务② 组建国家电力调度及交易中心,推进公权独立维护系统安全;

任务③ 拆分重组全国电网企业,实现规模经济效益与比较竞争效益;

任务④ 放开大用户直接购电,建立多买、多卖的电力市场交易格局;

任务⑤ 组建省级电力营销服务企业,下放销售电价定价权,建立权责对等的地方保电机制;

任务⑥ 建设智能能源网,提升电力产业承载服务与引领整合的价值,塑造经济新增长点。

原标题:人民大学教授吴疆:中国电改三大驱动力与“十六字”改革推进策略
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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