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(十)着眼准入引导新增一批混合所有制企业。今后新建政府投资项目和新增国有企业,除涉及国家安全、核心机密的项目外,原则上应与社会资本合作。开展省级产业发展资金转为股权投资试点,从2014年起,省级产业发展资金按不低于50%的比例转为股权投入,并逐步提高股权投资比例,形成的股权委托省级投融资平台管理。加强企业登记注册政策咨询和跟踪指导,鼓励个体工商户、个人独资企业、合伙企业转型升级为混合所有制企业。
三、创新完善混合所有制经济发展的体制机制
(十一)实施国有企业分类管理。对竞争类企业,以经济效益最大化为目标,兼顾社会效益,全面推进股份制,有条件的要整体上市。依托资本市场推进公众化公司改革,不设股权比例,全面向社会资本开放。对公共服务类企业,以确保社会公共服务正常运行和稳定、实现社会效益和经济效益为目标,在发挥国有资本主导作用的前提下,实施全领域开放,积极引进社会资本参股投资。对功能类企业,以完成特殊任务或省政府重大专项任务为目标,鼓励社会资本参与,形成由国有资本控股的混合所有制经济。2014年,选择10户省属国有企业开展混合所有制试点。
(十二)组建国有资本投资、运营公司。转变国资监管方式,优化监管体系,提高资产配置效率,以管资本为主加强国有资产监管。依托主业突出、具有一定国际竞争力或国内领先地位的国有企业,通过整合重组、划拨股权、注入国有资本金等途径,组建若干国有资本运营公司。支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司,增强资源整合、股权营运功能。依托陕西保障性住房建设工程公司、陕南移民搬迁工程公司等,打造服务民生和基础设施项目的政策性投融资平台。创新政府与开发性金融机构的合作模式,搭建新型城镇化的多元化投融资平台。依托陕西金融控股集团等公司,打造产融结合的投融资平台,发展一批保险、证券、融资租赁等金融服务公司。充分发挥民东、和谐等民间投资公司作用,激活社会资本特别是陕北民间资本,参与国有企业改制重组和重大项目建设。
(十三)完善现代企业制度。健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,加快国有独资公司规范的董事会建设,逐步引入外部董事。积极推进外部董事占多数的董事会制度。在混合所有制企业中,国有资本出资人应健全其绝对控股公司董事会,依照法律、行政法规以及企业章程的规定,向其相对控股或参股企业派出国有资本产权代表。推进国有企业领导人员专业化、去行政化,规范企业高管聘任考核、薪酬管理和职务消费三项制度,深化国有企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。
(十四)加强人才队伍建设。建立市场化选人用人机制,完善职业经理人制度,加大国际化、专业化人才引进培养力度,造就一支具有国际眼光和战略思维的企业家队伍,形成一支科技领军人才、技术拔尖人才和高级管理人才队伍,打造一支职业素养高、业务能力强、岗位业绩优的职工队伍。建立有利于改革创新的激励机制和容错机制,对企业科技创新和管理创新作出重大贡献的人才,给予奖励;对推进改革创新未能实现预期目标,但勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价。
(十五)实施创新驱动发展战略。抓住创新型省份建设机遇,深化科技体制改革,健全科技创新市场导向机制,支持20家省级产业技术创新联盟建设,重点突破一批产业共性和关键核心技术。完善科技大市场的功能,发挥好工业技术研究院作用,加快科技创新成果应用转化,推进产学研有机结合。加快知识产权法人化、成果商品化、产权资本化等改革步伐,实施科技成果入股、专利奖励,充分激活科技人员创新创业的积极性、创造性。鼓励国有创投企业采用项目团队参股股权投资管理公司等方式,探索建立跟投机制。
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9月13日,吉林西部风光储一体化增量混改示范暨年产3GWh储能装备制造项目签约仪式在大安市举行。市委书记杨国辉,华电吉林能源有限公司党委副书记、总经理郑成杰,阳光新能源开发股份有限公司北方公司总经理朱建国出席仪式并讲话。市委副书记、市长王天昊主持签约仪式。副市长郭赢,开发区党工委书记、
9月28日,南方电网储能股份有限公司(以下简称“南网储能公司”)在上海证券交易所正式登陆。11月24日,南网储能公司完成募集配套资金80.02亿元,成为近五年来A股最大规模的重组配套融资项目募集资金,也是南方电网公司成立以来最大的单笔股权性融资。混合所有制改革是国企改革的重要突破口。南网储能公
9月19日,岭南股份与中山火炬开发区混合所有制改革签约仪式在岭南股份东莞总部举行。中山火炬开发区党工委委员,中山港街道党工委副书记、办事处主任谭梅山,岭南股份董事长尹洪卫发表致辞,中山火炬开发区(中山港街道、民众街道)党工委、管委会、公资集团、城建集团、华盈公司、火炬工业集团、民众
国企改革三年行动启动以来,南网能源公司围绕国务院国资委工作要求,在南方电网公司统筹指导下,聚焦治理机制、用人机制和激励机制,持续推进企业管理体系和管理能力现代化,企业竞争力持续增强,近年经营业绩年均增长率达到28.26%。作为国务院国资委首批“双百企业”和国家第四批混改试点企业,南网能
今年7月,广东电网能源发展有限公司再次转让16%的股权,以股权转让的方式引入两家新的战略投资人,广东电网公司持有该公司股权由65%下降至49%。这是近三年来该公司进行的第二次股权多元化改革,侧面反映出市场对这家企业的认可。在国务院国资委近日公布的中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2021
近日,国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》(以下简称《工作方案》),对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。党的十八大以来,党中央、国务院围绕资本市场建设出台了系列政策,还专门针对提高上市公司质量印发文件,对相关工作提出了明确要求;国企改革三年行动也对国有控股
北极星输配电网获悉,5月11日上午,福建榕能电业集团有限公司下属亿力电器公司参股的福建东福电力工程建设有限公司揭牌仪式在送变电公司福清基地举行,标志着该公司进入正式运营阶段。据悉,组建混合所有制的东福公司,是国网福建省电力有限公司持续深化电网建设领域改革和省管产业单位改革的一项重大
日前,安阳钢铁发布公告称,公司于2022年3月28日收到控股股东安阳钢铁集团有限责任公司(以下简称“安钢集团”)关于安钢集团混合所有制改革进展的通知。截止3月25日,有一家意向投资方江西方大钢铁集团有限公司(以下简称“方大钢铁”)向河南中原产权交易有限公司提交了申请资料且缴纳了保证金。按照
国内首笔线上柜台交易(OTC交易)通过“e-交易”电力市场统一服务平台完成;国网四川电力持有交易机构股份降至40%,在公司经营区率先全面完成电力交易机构股份制改造工作;截至今年3月底,新疆电力市场化交易累计电量突破3000亿千瓦时,释放改革红利约200亿元,3500家市场主体从中受益……
2021年3月9日,南方电网公司全面启动了混合所有制企业深度转换经营机制和规范治理研究工作。
赵辰昕表示,2021年要着力深化重点行业的改革。其中包括推动电网企业装备制造、设计、施工等竞争性业务改革实施方案的落实。推动国家管网向市场主体公平开放。深化铁路市场化改革,促进铁路运输业务市场主体适度竞争。
发电行业,作为国民经济发展的重要基石,承载着为社会提供持续动力和光明的崇高使命。随着能源格局的深刻变革,我国乃至全球的发电企业也正面临着前所未有的机遇和挑战。5月21日,由北极星电力网主办的首届发电企业清洁高效与灵活智慧创新发展研讨会在北京拉开帷幕。10余位专家及企业代表围绕发电企业
5月17日,国家统计局披露2023年平均工资。2023年城镇非私营单位就业人员中,电力、热力、燃气及水生产和供应业年平均工资为143594元,同比增长8.0%。2023年城镇私营单位就业人员中,电力、热力、燃气及水生产和供应业年平均工资64826元,同比增长4.8%。2023年全国规模以上企业就业人员中,电力、热力、
为认真落实国家能源局、省政府关于安全生产工作部署,督促电力企业深刻汲取教训,举一反三排查整治风险隐患和管理漏洞,确保电力安全生产形势平稳,根据2024年度电力建设施工安全和工程质量专项监管工作安排,5月15-16日,江苏能源监管办赴靖江2×100万千瓦扩建项目开展电力安全生产督查。本次督查采用
4月25日上午,中国电力国际有限公司(以下简称“中电国际”)召开干部(扩大)会议,集团公司董事、总经理、党组副书记栗宝卿出席会议并讲话。会议宣布,贺徙同志兼任中电国际董事长、党委书记,王子超同志不再担任中电国际董事长、党委书记职务,另有任用。相关职务任免按有关法律和章程的规定办理。
据国网浙江省电力有限公司14日消息,近日,浙江省电力行业协会发布《迎峰度夏电力保供倡议书》,呼吁该省电力企业备战迎峰度夏。今年以来,浙江省经济保持稳进向好态势,1至4月用电量同比增长11.3%。结合目前气象信息预报及能源出力测算,预计今年夏季浙江用电高峰时段电力供需偏紧。对此,浙江电力企
近日,华中能源监管局召开华中区域电力建设工程质量监督工作座谈会,细化落实国家能源局有关工作部署,进一步规范华中区域电力建设工程安全管理和质量监督工作。电力质监站、可再生能源站、华能中心站、国能中心站,湖北、江西、西藏、重庆四省(区、市)中心站负责人及有关负责同志参加会议。会议传达
为进一步推动电力企业及其主要负责人落实主体责任,建立健全电力企业全员安全生产责任体系,南方能源监管局组织编制了《电力企业及其主要负责人落实主体责任指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),在充分征求各电力企业意见后,已于近日下发广东、广西、海南三省(区)各电力企业,要求各电力企
北极星电力网获悉,近日,京能清洁能源公告称,张凤阳因工作变动已辞任执行董事、董事会主席、董事会战略委员会主席职务。继张凤阳辞任后,执行董事陈大宇获委任为董事会主席、董事会战略委员会主席职务,任期自2024年4月25日起至第五届董事会任期届满为止,并获委任为授权代表,自2024年4月25日起生效
5月9日,国务院发布关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定。国务院决定,调整完善工业产品生产许可证管理目录,对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理。调整后,实施工业产品生产许可证管理的产品共计14类27个品种,由
截至5月3日,国家能源集团安徽公司年累计发电量达200.3亿千瓦时,超计划电量进度3.1亿千瓦时,同比增长9.1%;年累计利用小时数达1888小时,市场占有率为109.5%,超过安徽省平均水平161小时,持续为区域经济高质量发展赋能助力。作为安徽省最大的发电企业,国能安徽公司坚决扛起能源保供政治责任,严
一图读懂丨国投电力2023年ESG报告
6月25日,国务院国资委在沈阳市召开深化东北地区国资国企改革现场推进会,交流经验成效,明确工作要求,推动国资国企改革向纵深推进。国务院国资委党委委员、副主任谭作钧出席会议并讲话。中国华能、中国华电、中国大唐、中国三峡集团、华润集团等30余家中央企业,辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古4省
为全面贯彻落实《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》要求,上海7日召开的推进实施国企改革三年行动新闻通气会上,发布了《上海市贯彻〈国企改革三年行动方案(2020-2022年)〉的实施方案》(以下简称“《实施方案》”)。根据《实施方案》,上海将聚焦做强做优做大国有资本和国有企业,实现国有经济高质
“双百行动”、区域性国资国企综合改革试点发挥合力、重点领域混改不断突破、重组整合大戏接连上演……即将过去的2019年,一系列政策举措推动国企改革向更深层次、更广领域拓展。“未来三年是关键的历史阶段”“加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整”“制定实施国企改革三年行动方案,提升国资
国资国企改革具有重大牵引作用,事关中国经济未来。《经济参考报》记者了解到,按照十九届四中全会的部署要求,国有企业改革三年行动方案正在抓紧研究制定,混改、激励、国资监管等多项新政密集落地,国资国企改革新一轮政策红利空间正在逐步打开。资本市场无疑是重要平台,电力、军工等关键领域资本运
对于正处在涉深水区、啃硬骨头的国企国资改革而言,2018年是个承上启下的关键年份。(来源:微信公众号“国资报告”ID:guozibaogao作者:王倩倩)这一年,国资国企改革在“1+N”政策体系搭建完成、十项改革试点多点开花、混合所有制改革加速推进、公司制改制全面转换、国有资本授权经营机制取得重大突
未来国有企业改革的思路和重点是要按照完善社会主义市场经济体制的要求,实施国有经济战略性调整,优化国有资本布局和结构,积极发展混合所有制经济,加快完善企业法人治理结构,建立健全以管资本为主的国资监管体制,大幅提高国有资本运营和监管效率。以战略性行业为重点优化国有经济布局和结构第一,
政府工作报告提出,深化重点领域改革,加快完善市场机制。聚焦突出矛盾和关键环节,推动相关改革深化,健全与高质量发展相适应的体制机制,把市场活力和社会创造力充分释放出来。深化改革是政府的主要工作任务之一。政府工作报告提出“要处理好政府与市场的关系”,力图通过深化重点领域改革和加快完善
在国务院国资委敲定2019年国资国企改革的重点任务后,国资大省开始陆续就当地国资国企改革部署划起了重点。日前,广东省国资委召开省属企业负责人工作会议,盘点2018年重点工作完成情况的同时,研究部署2019年国资国企改革工作。数据显示,2018年广东省属企业资产总额达到1.69万亿元,同比增长8.9%;实
近日,国务院国资委与世界经济论坛在瑞士达沃斯联合举办中外企业交流会,国资委主任肖亚庆在会中表示,2019年国资委将重点抓好确保中央企业经济平稳运行、推动中央企业持续深化改革、不断完善国有资产监管、鼓励中央企业高质量对外开放合作等四方面工作,鼓励外国企业和民营企业积极参与国资国企改革,
2019年1月22日,国务院国资委与世界经济论坛在瑞士达沃斯联合举办了中外企业交流会,介绍企业改革发展情况,推动中外企业进一步深化交流合作、共同把握第四次工业革命和全球化4.0带来的新机遇。国资委主任肖亚庆、世界经济论坛主席施瓦布出席会议并致辞。这是国资委首次携手中央企业、民营企业和知名外
2018年,国有企业改革不断深化,发展效益稳步提升。中央经济工作会议提出,要加快国资国企改革。这预示着2019年国资国企改革将继续向“纵深”推进。混合所有制改革,是新一轮国企改革的重点,国有资本与其他所有制资本混合情况、国企用人制度和分配制度与混合所有制匹配与否等问题是改革过程中的“硬骨
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