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国家版国企改革方案最快年内出台 仍存利益博弈

2014-09-09 10:44来源:《经济参考报》作者:杨烨 梁倩关键词:央企改革电力央企混合所有制收藏点赞

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自上海率先公布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,打响新一轮国资国企改革“第一枪”之后,近期陕西省国企改革方案也正式出台。

截至目前,全国已有过半省市出台了地方版的改革“路线图”,涉及混合所有制、国资结构调整、产权制度、分类监管等多方面内容,地方层面国企改革动作频频,也让市场对国家版的改革方案更为关注。

“目前来看,新一轮国企改革关键就是要进行分类,只有明确了分类,才能最有效地进行包括员工持股、薪酬等改革,功能界定不清楚,很容易在改革中出现‘一刀切’的情况,不利于国企深化改革。”一家央企人士对记者说。

中国企业研究院首席研究员李锦表示,从近期中央推进央企高管薪酬改革来看,国家推进国企改革的决心很大,已经打破了按部就班推进改革的常态,现在国企改革已经进入到最为关键的时期,特别是从目前的实际情况看,很多央企在推进混合所有制改革的过程中,很多问题还不明确,改革主要以增量改革为主、存量改革为辅,以总结经验为主、新的探索为辅,因此需要尽快出台核心指导文件和配套意见,这样才能更加有效地推进改革。

“下一步国企改革还面临很多工作,比如对央企做好分类工作,对央企高管中的出资人代表和经理层做好区分,分类完善薪酬制度,严格规范履职待遇和业务支出等。”多位接受记者采访的专家认为,目前来看,改革总体方案至今没有出台,这其中和一些部门从各自工作出发,在一些关键性问题上存在争议和分歧有很大关系,改革的重点就是要打破这些利益博弈。

原标题:国家版国企改革方案最快年内出台 仍存利益博弈
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