激辩电改：总体思路已有共识 电网业务拆分可能性大

2016年10月4日，ABB集团在瑞士苏黎世举办资本市场日活动。这也是ABB公司125周年庆祝活动的一部分，共有10多家中国媒体参与。活动当天，ABB集团公布了新阶段战略的第三期部署。并且以全新的企业内部事业部门设定，回应了此前争议不断的电网拆分传闻。不拆分电网在资本市场日活动前，持有超过ABB5%股份的

近期有传闻指出，目前已基本明确，电网会将营销部门为主体分拆出来成立国有售电公司参与竞争。独立出来的售电公司或将独立核算，不参与调度、报装和计费以及结算业务。至于公司的具体形态，是以省为独立实体还是全国一家再分子公司，知情人透露均在讨论之列。电网企业目前有50万人的电力营销队伍，在大

在人民网的微博里，观茶君收到了一条私信。信是在电网工作的一个网友发过来的。原文如下：观茶君，您好，我是某某电力(真名隐去)下属的一名普通职工，我一直密切关注电改，也一直在关注您对本次电改的评论文章，作为电力公司年轻的一员我对自己的命运非常关注，我在公司最鼎盛的时期加入，现在电改在即

停滞13年的电力改革终于重启。今年两会，能源领域“体制改革”一词首次进入政府工作报告，诸如“加快电力、油气等体制改革”、“不失时机加快价格改革”等有关电力体制改革的语句多次提及。改革很快有了实质性进展，有媒体报道，新电改方案《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》在业内已经悄然流传：“四放开、一独立、一加强”是此次电力改革大框架，即输配以外的经营性电价放开、新增配电业务放开、售电放开、发电计划放开，交易平台相对独立，加强规划。让普通老百姓更期待的是方案中提到

导读：虽然文件还未正式公布，但3月21日《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》在各大微信群、微信公号已经开始流传。新电改核心内容大致如下：深化电力体制改革的重点和路径是“三放开一独立三强化”：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立，规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强

以拆分来实现市场化的思路不再是本届政府改革的路线，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，这是根本目的。改革的手段需要围绕这一根本目的。给新电改方案划重点 为何没提电网拆分群众们实在等不及了。虽然文件还未正式公布，但3月21日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》在各大微信群、微信公号已经开始流传，懒得读全文的同志们，能见派来给你们划重点了，祝愿大家都能在这份16页的文件中找到新机遇(内有高能内容，学渣可绕行看图解，学霸可继续阅读【一图看懂电力改革】)。[$NewPage$]一、对该文件能见派简评如下：一个接

随着新电改方案落地，深圳和内蒙古两地的输配电价改革试点也有了重要突破。1月15日，国家发改委发布消息称，已经批复深圳市输配电价改革试点首个监管周期电网输配电准许收入和输配电价。2015-2017年深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元，比2014年的每千瓦时0.1558元下降1分多钱。输配电价改革在改变了电网盈利模式之后，首次试点就带来了电价下调。值得注意的是，输配分开和调度独立暂时没有列入此轮改革，而逐步放开配售电投资业务则成为最关键的一环，但售电侧改革等部分重大改革事项则先进行试点再全面推开。&ldquo

一场牵一发而动全身的电力体制改革正在按部就班地推进，昨天是一个重要节点。资料图上证报记者从两位接近决策层的知情人士处获悉，新电改方案已于昨天正式上报中央，方案的核心内容是确立电网企业新的盈利模式，不再以上网及销售电价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。同时，放开配电侧和售电侧的增量部分，允许民间资本进入。方案将不拆分电网，调度也不独立。这是自12年前国务院下发《电力体制改革方案》(即俗称的“五号文”)以来，电力行业再度迎来深层次的变革。和之前那场改革有所不同，这次电改力求更符合实际，且更具长远意义。按照上报的方

一场牵一发而动全身的电力体制改革正在按部就班地推进，昨天是一个重要节点。上证报记者从两位接近决策层的知情人士处获悉，新电改方案已于昨天正式上报中央，方案的核心内容是确立电网企业新的盈利模式，不再以上网及销售电价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。同时，放开配电侧和售电侧的增量部分，允许民间资本进入。方案将不拆分电网，调度也不独立。这是自12年前国务院下发《电力体制改革方案》(即俗称的“五号文”)以来，电力行业再度迎来深层次的变革。和之前那场改革有所不同，这次电改力求更符合实际，且更具长远意义。按照上报的方案，未

日前，国家发改委下发的《深圳市输配电价改革试点方案》被公布于众，这个方案指示了新一轮电改的探索方向。根据一般的理解，电力体制改革的目标是打破垄断、引入竞争。在发电、输电、配电、售电四个环节中，发电环节已经形成了竞争，另外三个环节则由电网企业垄断经营。人们围绕着在输配售环节引入竞争，设计了很多电力改革方案。其中一个激进的方案是将电网拆分。拆分电网貌似有理，实则行不通。即使将电网按区域拆分，它们相互之间仍然不可能形成竞争，除非在一个区域建两张以上的电网，而这基本上是不可能的。因为电网具有自然垄断的性质，所以，输配环节难以引入竞争。可以引入竞争的只有发电和售

阿思达克通讯社10月8日讯，一位电力行业权威人士今日向大智慧通讯社表示，电力改革的力度没有此前报道那么大，目前不会涉及输配分开和拆分电网，不会剥离电网公司售电侧，而是放开售电侧，允许社会资本进入。媒体称新电改总体思路已形成共识：拆分电网媒体称中央高层对当前电力体制格局非常不满权威人士：电改方案拟放开售电侧，但不会剥离大智慧阿思达克通讯社10月8日讯，一位电力行业权威人士今日向大智慧通讯社表示，电力改革的力度没有此前报道那么大，目前不会涉及输配分开和拆分电网，不会剥离电网公司售电侧，而是放开售电侧，允许社会资本进入。“电网公司现有的售电部门不

1-3月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14248.4亿千瓦时，同比增长7.7%；占全社会用电量比重为61.0%，同比下降1.5个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11254.8亿千瓦时，同比增长6%。3月份，全国各电力交易中心组织完成市场交易电量4846亿千瓦时，同比增长5.6%。其中

北极星售电网获悉，近日，江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易结果公示，经过调度机构安全校核，最终成交271笔，成交电量1.44亿千瓦时，成交均价428.66元/兆瓦时。详情如下：

4月30日，发改委发布第19号令，《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。办法中明确，供电营业区原则上以省、地（市）、县行政区划为基础，根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下：中华人民共和国

北极星售电网获悉，陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西电力市场计量管理实施细则（第三次结算试运行）中提出，关口电能计量设备管理以电网企业、发电企业、拥有配电网运营权的售电公司管理为基础，以统一归口管理为原则开展。电

近日，河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况，其中提到，实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整，逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策，明确实施范围和加价标准。同时，开展风电光伏攻坚行动，实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展，

《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》（发改价格﹝2024﹞196号）印发后，新型储能、调峰电锅炉等市场主体对行业阶段性发展前景十分关切。为持续有效发挥调节性资源促进电力保供和清洁能源消纳作用，进一步推动西北区域能源绿色低碳转型，助力推进全国统一电力市场体系建设，近期，西北能源

北极星售电网获悉，陕西电力交易中心发布关于征求《陕西省电力现货市场第三次结算试运行工作方案》意见建议的通知。其中包含陕西省电力市场结算实施细则（第三次结算试运行）中提出，中长期市场根据中长期合约的分解电量，按照合约约定价格进行结算。现货市场结算时，对于发电企业，采用机组所在节点电

北极星售电网获悉，江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场月内连续挂牌交易结果公示。经过调度部门安全校核，最终成交1313笔，成交电量27.87亿千瓦时，成交均价441.40元/兆瓦时。详情如下：

今年2月，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》（发改价格〔2024〕196号），进一步规范了电力辅助服务价格机制，激励电力调节价值更好发挥作用，是继出台煤电容量电价政策激发电力容量价值后，贯彻落实党中央、国务院深化电力体制改革决策部署的又一重要

4月26日，国家能源局在京召开2024年第一次能源监管工作例会，深入贯彻落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神，总结今年以来电力市场建设和监管工作情况，解读有关政策，布置下一阶段重点任务。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，今年以来，各能源监管机构在国家

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革