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电改焦点是电网公司如何改革?

2014-09-12 09:57来源:电老虎网关键词:电力体制改革国家电网输配电收藏点赞

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值得注意的是,上证报记者此前获悉,发改委牵头起草的《关于深化电力体制改革的若干意见》即电改初稿已经下发征求各方意见,重点包括核定输配电价、交易中心独立、售电侧改革既售电业务从电网体系中剥离,这一方案与电网业务拆分的思路一脉相承。

国家能源局局长吴新雄在全国“十三五”能源规划工作会议上的讲话提到,“十三五”要推进能源价格市场化改革,逐步实现上网电价和销售电价由市场形成,输配电价由政府定价。上证报进一步获悉,能源局已经就电网输配成本监督方案进行专题立项研究,包括引入第三方审计手段等。

电老虎网分析认为分拆大方向已定,然而,落地的操作细则还在激烈博弈中。在种种拆分中,中银国际电力行业分析师表示,“售电未来放开阻力最小,民企参与度最高,因为这部分投入小、资产轻,可能会出现新的商业模式,互联网公司参与度提升,比如记录用电量数据和用户用电习惯,未来电网运维服务外包也是一种可能的方向。” 因此大用户直购和售电侧改革成为本轮电改率先重启的突破口。

不过,曾由电监会力推的大用户直购近年来收效甚微,业内认为电力直接交易市场形成的前提是电价市场化,然而我国电力兼具公用事业和商品属性,存在交叉补贴等模式。

中电联副秘书长欧阳昌裕就对上证报记者表示,售电侧改革的前提是电网盈利模式改变,即电网不再“吃购销差价”,而是核定输配电价收取过网费。这需要解决两个问题,一是如何分流几十万的电力系统营销人员,二是售电市场化的路径从大用户直购向中型最后到家庭用户逐步过渡,最终还是需要电网公司供应居民用户的售电,这一部分很难完全放开。

【电老虎网】简评:

1.电力行业由国家电网完全一手操纵的模式很难打破,但是国网公司的垄断多年造成的腐败,肯定会在此次反腐中难逃打击。

2.电网公司分拆模式虽未确定,但势在必行。

3.由分拆后思路带来的结构调整及运行方式变化对电力企业而言是一个巨大挑战,但同时也必将带来巨大的商业契机。

原标题:国家电网分拆内幕:政治上难度太大!
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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