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电改:为何“只闻楼梯响 不见人下楼”?

2014-09-22 11:47来源:OFweek电力网关键词:电力体制改革输配电国家电网收藏点赞

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但不管是“62号文”电价的改革,还是“19号文”输配分开,一个都没有完成,此后的电改也在互相推诿中陷入了一事无成的困境。十年的电力市场发展过程中,电监会形同虚设,国资委作为“婆婆”与国家电网齐声抵制拆分电网,而发改委则掌握着上网和销售电价的审批权。在中国经济高速增长的阶段,电力供应紧缺,国家电网甚至以“电荒”来抵制被拆分的改革思路。电力败局已现。

笔者认为,电改难以推进,固然有国资委、发改委不愿放弃权力的原因,也是国家电网、发电公司维持垄断的意愿,但最关键的还是行政垄断在起作用,任何潜在的进入者,都不可能绕过政府和现有的既得利益者轻松进入。

以行政部门、国家电网、发电企业等为核心的改革小组因利益决定,很难真正推动电力改革,真正能推动电改实质进展的动力还是来自最高领导层的坚决推进。电力改革想要推进,还需要来一次顶层设计,同时引入用电大户与居民消费者的声音和决策参与。

原标题:电改:为何“只闻楼梯响,不见人下楼”?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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