登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
导读:混合所有制改革是“国民共进”最佳选择。实践中,不能参与经营的“混”,民企不感兴趣;失去控股能力的“混”,国企不会答应。
习近平总书记年初在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调,“凡属重大改革都要于法有据”,“在整个改革过程中,要高度重视运用法治思维和法治方式,确保在法治轨道上推进改革。” 由此可见,立法先行,应当成为我国能源领域市场化改革的首要任务。
从国际经验看,以石油行业为例,大多数国家石油公司的改革路径:立法先行,确定改革方向和重点,全面实现政企分开;进而实施股份制改革,鼓励和吸引民间资本参与,确立真正的市场竞争主体地位;再进行国际通行规则下的市场化运作。
目前,我国能源领域的立法主要由电力法、煤炭法、石油天然气管道保护法、节约能源法、可再生能源法等部门法组成。作为能源领域的纲领性法律,能源法的起草和制定酝酿多年,学界和实务界呼声很高,至今迟迟未能出台,足见利益协调之难,立法之不易,但社会各界对于将“确保能源安全”和“推进能源领域市场化改革”确立为立法的两大主旨,业已达成广泛共识。
能源领域市场化改革的重点,是处理好政府与市场的关系。“该政府管的归政府,该市场管的归市场”,使市场在资源配置中起决定性作用,但不是全部作用。政府调控也不可或缺,否则也会“孤掌难鸣”。市场调节和政府调控,理应双轮驱动。政府从对资源直接配置的体制中退出后的“无为”,不等于“无所作为”。在确立市场规则、优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护交易秩序、弥补市场失灵等方面,政府应当发挥应有的作用。
我国能源领域改革已经步入深水区,留下的多是“硬骨头”,光靠“摸着石头过河”可能行不通,更需要国家层面的顶层制度设计。制度顶层设计与基层改革探索要上下呼应、形成合力。我国能源领域市场化改革,必须从顶层谋篇布局,全面推进,突出重点,多维联动,明确路径,从源头上防止改革碎片化。
一是建立权力清单制度。不断深化行政审批制度改革,简政放权,放管结合,取消和下放一批能源领域的行政许可和非许可类的行政审批,把政府在能源领域的许可、审批、处罚、强制、收费等公共权力统计列表并公之于众,主动接受社会监督,压缩权力寻租空间。截至到2014年6月底,国务院已经取消和下放468项行政审批事项。今年全年将取消和下放200项含金量高、能够激发市场活力的行政审批事项,更多地释放改革红利。
在行政许可方面,美国立法的经验值得借鉴,即所有的行政许可在网上办理,与当事人不见面,这样既提高效率、方便公众,也压缩了公务人员的自由裁量和权力寻租的空间。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星输配电网获悉,5月27日,许昌市投资集团有限公司(以下简称许昌投资集团)正筹划组建中原新型智慧电力装备产业集团(以下简称中原电力装备集团),已与部分产业链企业初步接洽。当日,许昌投资集团在其官网公开向电力装备制造企业、科研院所、金融机构及产业链上下游企业发出邀请。许昌投资集团
北极星电力网获悉,近日,许昌投资集团官网发布邀请函,面向许昌公开邀请电力装备制造行业龙头、专精特新企业及科研机构、合作产业链上下游企业,共同组建“中原新型智慧电力装备产业集团”。合作方式为一是股权合作:通过增资扩股、资产注入等方式成立混合所有制产业集团;二是战略联盟:签订长期供货
10月20日#x2014;22日,全球风电盛会#x2014;#x2014;2025北京国际风能大会暨展览会(CWP2025)将在北京#xB7;中国国际展览中心(顺义馆)举办,东方电气风电股份有限公司(以下简称“东方风电”)将盛装亮相CWP,展位号:E3-A28。作为全球风电盛会,CWP致力于为业内企业搭建展览展示、技术交流、产业对接
近期,长峡电能、广东省电力开发、一道新能、上海电气、中碳航投最新招聘岗位,北极星整理如下:长峡电能(安徽)有限公司(以下简称“公司”)是经中国长江电力股份有限公司批准,由三峡电能有限公司、安徽巢湖经济开发区诚信建设投资(集团)有限公司、合肥中祥电力投资合伙企业(有限合伙)共同出资
2025年5月21日11时53分,随着最后一组光伏阵列正式接入电网,华能威顿汾西100MW光伏复合发电项目实现全容量并网发电。自项目开工建设以来,施工过程面临诸多挑战。一方面,升压站和光伏场区多次易址导致合规性手续及设计变更,线路工程交叉跨越和钻越数量多,征地协调复杂,管理难度大,施工周期长。另
民营经济参与能源领域发展建设进入快车道电力规划设计总院能源政策与市场研究院院长凡鹏飞2023年12月召开的中央经济工作会议提出,要促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。民营企业具有发展运营灵活性和创新能力优势,近年来在引领科技创新方向、健全完
以市场规律为牵引构建多元协同能源生态链中国石油大学(北京)经济管理学院教授、博士生导师王震习近平总书记在民营企业座谈会上强调,新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,是当前促进民营经济发展的工作重点。这一重要论述为新时代民营经济发展指明
北极星储能网获悉,4月15日,国家知识产权局发布了一项名为一种全固态电池及其制备方法的专利,申请人为广州巨湾技研有限公司,专利内容涉及一种全固态电池及其制备方法,属于电池技术领域,该全固态电池包括共烧结的正极层、固态电解质层和负极层;正极层包括正极活性材料和第一固态电解质;固态电解
4月11日,东方电气股份有限公司成功完成向特定对象发行股票(即彩云项目),募集资金总额达41.23亿元,系2021年以来A股发电设备行业规模最大的定向增发项目。本次定增是东方电气深化战略布局、强化产业竞争力的重要举措,募集资金将用于核心子企业股权收购、重点项目建设及流动资金补充,进一步夯实东
北极星将长峡电能、浙江新能、通威太阳能、广东电力新疆、扬州阿特斯招聘合集整理见下:长峡电能(安徽)有限公司(以下简称“公司”)是经中国长江电力股份有限公司批准,由三峡电能有限公司、安徽巢湖经济开发区诚信建设投资(集团)有限公司、合肥中祥电力投资合伙企业(有限合伙)共同出资成立的混
“上市是最大的公约数。在各方共同努力下,山东省环科院股份制改造任务全面完成,山东省环境保护科学研究设计院有限公司正式更名为山东省环科院股份有限公司,IPO上市迈出关键一步,改革发展进入新的阶段。”4月1日下午,山东省环科院股份有限公司成立大会暨第一次股东会会议顺利召开,华鲁集团党委书
6月6日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见上海电气集团党委书记、董事长吴磊,双方就进一步深化战略合作、实现共赢发展进行深入交流。上海电气集团党委委员、副总裁金孝龙,高级副总裁、大客户总监姚丹花,国家能源集团党组成员、副总经理徐新福参加会谈。邹磊对吴磊一行的到访表示欢迎
6月6日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见哈密市委书记孙涛,双方围绕加快推进重点能源项目建设、全力保障国家能源安全进行了深入交流。集团公司党组成员、副总经理闫国春参加会谈。邹磊对孙涛一行的到访表示欢迎,介绍了集团在哈密重点项目建设情况。他表示,国家能源集团深入贯彻落实
新型电力系统加快构建下,源网荷储一体化、微电网、虚拟电厂等多样化应用场景不断涌现,持续对能源管理数字化、智能化调控能力提出全新挑战。此时,作为新质生产力的重要引擎,基于数字化、智能化的技术创新也就成为能源电力产业高质量发展的关键变量,以核心引擎的角色推动能源经济绿色转型加速。能源
近日,东方电气成功中标华能霞浦核电项目压水堆一期工程汽轮发电机组及辅机项目,体现了客户对东方电气自主三代核电汽轮发电机组及辅机技术实力、制造水平和履约能力的充分认可,进一步巩固了东方电气在核电常规岛主设备领域的领先地位。4月27日,经国务院常务会议审议,决定核准包括华能福建霞浦核电
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
尽管地缘政治紧张局势加剧且经济不确定性更强,但国际能源署(IEA)在昨日发布的第十版《世界能源投资报告》显示,2025年能源行业投资将增至3.3万亿美元,较2024年增长2%,其中清洁能源技术吸引的资金(2.2万亿美元)是化石燃料的两倍。这一数据充分彰显了全球能源投资向清洁化转型的决心与趋势。(来
6月5日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚到山东分公司所属的曲阜热电、华源热电督导调研生态环保及安全生产工作。温枢刚一行深入曲阜热电、华源热电生产现场,实地查看中央生态环境保护督察指出问题整改情况,仔细询问安全生产工作,看望慰问一线职工,并主持召开督导调研座谈会。在督导调
6月5日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见中国工商银行党委书记、董事长廖林,双方围绕加强银企合作、推进共同发展进行深入交流。中国工商银行党委委员、副行长王景武,集团公司党组成员、总会计师刘敬山参加会见。邹磊对廖林一行的到访表示欢迎,对中国工商银行长期以来给予国家能源集
6月5日下午,国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”)党组书记、董事长刘明胜与来访的上海电气集团党委书记、董事长吴磊举行会谈,双方围绕国家重大专项进展、能源装备产业链升级、科技创新突破等议题达成多项共识。刘明胜对吴磊一行的来访表示欢迎,感谢上海电气一直以来对国家电投的大力支
为深入学习贯彻习近平总书记关于国家能源安全和安全生产工作的重要论述,扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育在基层党组织走深走实,6月5日,中国电气装备党委书记、董事长李洪凤到西开电气、西开铸造调研,深入企业厂区和生产一线,详细了解企业核心功能核心竞争力发挥、产品质量管控、精益安全
北极星售电网获悉,5月19日,重庆市发展和改革委员会、重庆市商务委员会、重庆市市场监督管理局联合发布关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知,工作目标是贯彻落实党中央、国务院关于深入破除市场准入壁垒的重要决策部署,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规
北极星电力网获悉,国家发展改革委商务部市场监管总局发布关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知,详情如下:国家发展改革委商务部市场监管总局关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知发改体改〔2025〕511号中央和国家机关有关部门,各省、自治区、直
近日,杭州市建委、杭州市发改委联合印发《关于做好我市电化学储能电站建设工程消防设计审查验收管理工作的通知》。文件明确适用范围为功率为新建、扩建或改建的500千瓦且容量为500千瓦时及以上的电化学储能电站建设工程。文件指出,电化学储能电站建设工程参照电力建设工程开展消防设计审查验收,属于
2023年11月29日,公司收到《桂林市行政审批局关于全州西源风电场项目核准的批复》,至此,公司2023年列入建设方案的5个新能源项目全部取得核准/备案,标志着公司在桂林市全州县的新能源项目进入实质性开发阶段。全州地处桂林东北部,风能资源丰富,新能源开发建设条件较好。为深入贯彻落实国投电力战略
传统的抽水蓄能具有调峰、调频、调相、储能、系统备用和黑启动等“六大功能”,在保障电网安全、提升全系统性能、推动经济社会发展中发挥着重要作用。然而,当全球进入电力转型期之后,抽水蓄能则成为以可再生能源为主体的新型电力系统中最重要的一个组成部分。
(一)发展历程。我国固危废治理行业起步于“八五”时期,至今已经过了三十余年的发展。其发展历程大致可以分为行业萌芽阶段(1989-1995年)、起步阶段(1995-2002年)、推进阶段(2003-2012年)、成长阶段(2013年至今)。
“要解决调峰难题,还须重视龙头水库电站的建设和常规水电站的蓄能改造。”2021年9月17日,中国水力发电工程学会副秘书长张博庭在“抽水蓄能产业发展座谈会”上表示。
中国水力发电工程学会副秘书长发言:《大力发展抽水蓄能是落实“双碳”目标的当务之急》。
走好新的赶考之路,必须把握好贯穿减污降碳主线和紧扣高质量发展主题两个关键,以更好水平服务大局、助推绿色低碳高质量发展。
2月26日,新疆生产建设兵团电力集团有限责任公司(简称“兵团电力集团”)正式挂牌成立,成为继内蒙古电力、陕西地电之后的又一家区域性电网企业。然而,兵团背景却使其比内蒙古电力、陕西地电更令业内关注。其成立初衷是什么?又能对现有的电网格局造成哪些影响?它的出现能否间接推动电力体制改革?
2月26日,新疆生产建设兵团电力集团有限责任公司(简称“兵团电力集团”)正式挂牌成立,成为继内蒙古电力、陕西地电之后的又一家区域性电网企业。然而,兵团背景却使其比内蒙古电力、陕西地电更令业内关注。其成立初衷是什么?又能对现有的电网格局造成哪些影响?它的出现能否间接推动电力体制改革?
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!