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中国的责任
沃肯˙艾迪加还指出了能源转型的另一个现象:能源第一消费大国将主导所在时代的世界事务,能源消费大国同时也是经济大国,政治大国。煤炭时代,英国是第一能源消费大国,“日不落帝国”主导着世界事务。石油时代,美国是第一大能源消费大国,美国“一强独大”主导世界。
能源与经济的关系直接明了。能源消费不仅与一国的工业产出成正比,也与一国国民的收入水平消费能力成正比。能源效率与一个国家的技术水平创新能力成正比,而与一个国家的资源禀赋并无太大的相关。制度选择比资源禀赋更重要。能源消费总量与国家的硬实力相关联,而能源效率则更多与国家的软实力相关。能源消费总量越大能源效率越高,国家的竞争能力就越强,国际影响力就越大。
21世纪第二个十年,中国超越美国成为了第一大能源消费国,同时第一排放大国的皇冠也戴到了中国的头上。毋庸置疑,中国的影响力也随着经济实力的增长而日趋增长。但中国对国际事务的主导能力还远不能与当时的英国和现在的美国相提并论。1965年石油才接替煤炭登上“能源皇帝”之位,而美国早在20年前二战结束之时就开始主导全球事务了。仅从能源视角来评论大国地位肯定有失偏颇,但能源与大国关系的确密切相关。
除能源消费总量和能源效率之外,能源结构也是一个重要指标。中国今天的能源结构煤炭比例高达67%,与100年前世界能源结构几乎一致。能源结构是否与能源效率直接相关?尚不得而知,但高碳能源与环境污染温室气体直接相关已经是不争的共识。长时间大面积高浓度频繁发生的雾霾已经日益严重地影响了中国近一半人口的正常生活和身心健康,中国能源面临最大的问题是环境的不可持续。
BP能源统计指出,2013年中国二氧化碳排放量为95.24亿吨,比2012年增加4.2%,占世界二氧化碳排放量的27.1%。沃肯˙艾迪加教授不客气地指出,如果中国不能节制煤炭的消费,煤炭将会在中国的帮助下复辟“能源皇帝”之大位。因为一半的煤炭消费在中国,消费量还可能继续增加。中国“增排”抵消了许多国家多年“减排”的努力,“煤炭复辟”第一功臣非中国莫属。
前两次能源转型,中国并不在舞台的中心。这一次无论是有意无意愿意或不愿意,中国已经站在了历史舞台的中心:中国能源结构不改,全世界的能源结构就难以改变。不论主动被动,中国的确是在扮演着“辫帅张勋”的角色,我们在帮助煤炭第二次登上“能源皇帝”的宝座。“煤炭复辟”是逆能源发展历史潮流而动的“反动”,这里用的上一句老话,“历史潮流荡荡,顺之者昌逆之者亡”,复辟第一功臣并非什么荣耀,也注定是短命的。
能源结构调整的核心是节能减排提高能效,“减煤增气”是必然且唯一的选择。煤炭是高碳能源,能源从高碳到低碳的发展路径不会逆转。中国已经开始了艰难的能源转型之路,不能也不会逆转。2002年以来中国煤炭消费高速增长明显改变了全球能源结构调整,我们已经让“煤炭复辟”成为可能。严重雾霾让我们不得不停下过分依赖煤炭的发展脚步,不得不重新认真审视未来的能源发展道路和方向。尽管争论还在继续,战略还未清晰,改革措施抓手也还未落实。但至少,“中国不做‘煤炭复辟’的张勋”应该可以形成共识。
中国的大国责任首先是让中国人民摆脱雾霾,还蓝天白云于民,让孩子呼吸新鲜的洁净的空气,对十三亿中国人民的责任,也是世界责任。若“煤炭复辟”成真,首先是中国政府的失职,是中国人民对地球的伤害。为了孩子为了后代不再成为“东亚病夫”,中国绝不能让煤炭“复辟”。
(作者系中海油能源经济研究院首席能源经济研究员)
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