半月改革动态：涉及煤炭、天然气行业(2014年10月1-15日)

北极星能源网获悉，财政部9月4日发布公告，为了鼓励煤炭资源集约开采利用，自2023年9月1日至2027年12月31日，对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。通知原文如下：关于延续对充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策的公告财政部税务总局公告2023年第36号为了鼓励煤炭资源集约开采利用，自2023

财政部网站7月3日发布关于继续执行的资源税优惠政策的公告。财政部税务总局公告2020年第32号《中华人民共和国资源税法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年8月26日通过，自2020年9月1日起施行。为贯彻落实资源税法，现将税法施行后继续执行的资源税优惠政策公告如下：1.对青

●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠，并扩大资源税减征优惠幅度，将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分，地方政府以奖补形式给予财政返还，专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减

12月23日，十三届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会上，资源税法草案首次提请审议。财政部部长刘昆在会上作说明时指出：“从实际执行情况看，资源税税制要素基本合理，运行比较平稳。可按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平总体不变，将暂行条例上升为法律。

近日，国家税务总局发布《资源税征收管理规程》，自2018年7月1日实施，《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2015年第51号）同时废止。全文如下：为进一步规范资源税征收管理，优化纳税服务，防范涉税风险，国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程

永城市位于河南省最东部，境内煤炭资源丰富，是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起，永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求，对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前，永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收，

撬动绿色经济资源税时代来了向水资源征税、全面清费立税、全面按价格征税、赋予地方部分税权改革释放出的四大重要信号对企业和百姓影响几何?在全球竞相谋划绿色发展的大背景下，税收杠杆如何撬动我国绿色经济新动力?发展绿色经济，离不开绿色税制的支撑。作为我国绿色税收制度建设的重头戏，全面推进

印尼是全球最大的煤炭出口国，但今年以来，印尼的煤炭产量和出口量都出现了大幅的下降。据印尼能源和矿产资源部资料，上半年印尼煤炭产量2.03亿吨，比上年同期下降17.4%，煤炭出口1.64亿吨，比上年同期下降17%。印尼政府设定今年煤炭产量目标4.25亿吨，但印尼煤炭协会主席认为今年的煤炭产量将不会超过

近日，国家税务总局对外发布《煤炭资源税征收管理办法(试行)》公告，明确了煤炭计税价格的确定方法、运费扣减范围、洗选煤折算率、混合销售与混合洗选的计税方法等内容。税务总局有关负责人表示，自2014年12月1日，煤炭资源税实施从价计征改革以来，税收征管运行平稳，征纳秩序良好，各项工作基本落实

今年1至4月份，山西全省煤炭资源税共征收44亿元，较上年增加了27.1亿元。这是记者近日获悉的。据了解，2014年12月31日，山西省财政厅、省地税局联合下发了《关于我省实施煤炭资源税改革的通知》，明确了山西省煤炭资源税计征方法、适用税率、洗选煤折算率等税收政策，以及纳税地点、代扣代缴等征管规定

减轻煤炭税负，不仅仅是为了帮助煤炭业走出眼前困境，更是为了社会公平和谐。煤企税负超过社会平均，远高于很多行业企业，有悖税收适度和税负公平的原则。文/李北陵(供职于重庆能源集团)前不久，《中国能源报》刊发消息，披露煤炭业增值税转型后，煤炭实际增值税负提高1.4-3.0个百分点;煤炭企业中煤炭

国家电力投资集团有限公司（以下简称国家电投）将学习贯彻党的二十届三中全会精神与深入实施国有企业改革深化提升行动紧密衔接、统筹推进、一体落实，着力深化市场化机制改革，做精做深全员绩效考核，率先探索构建并持续深化国家电投领导班子副职业绩考核机制，牵引领导班子副职积极履职、担当作为，有

全面深化改革激活经营主体活力——访全国政协委员，哈电集团党委书记、董事长曹志安全国两会期间，“深化改革”作为2025年政府工作报告的核心“关键词”之一，多次出现在代表委员的热议中。政府工作报告从经济体制、民生保障、开放格局等多维度部署改革任务，释放出以改革破难题、促发展的鲜明信号。全

中国中煤能源集团有限公司（以下简称中煤集团）聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，着力深化体制机制类改革任务，不断增强发展新质生产力的活力动力，以进一步深化改革加快推动高质量发展，企业经营质量不断提升，经营业绩保持良好水平，为建设世界一流能源企业奠定坚实基础。全面落实“两个一以贯之”

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）对深化国资国企改革作出重要部署，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。中央经济工作会议对高质量完成国有企业改革深化提

随着国企改革向纵深推进，管理人员末等调整和不胜任退出相关举措引发公众关切——末等怎么划定？哪些人员会被“退出”？国务院国资委12月27日举行的一场国有企业改革深化提升行动专题推进会释放了新的信息。缘何推行这项改革？来自国务院国资委的信息显示，2025年底前，国有企业将普遍推行管理人员末等

近期，经河北省国资委全面评估，河北建投集团国有资本投资公司试点正式转正，获批转为国有资本投资公司，标志河北建投集团在国有资本投资改革试点领域的探索与实践得到了高度认可，为集团下一步高质量发展奠定了坚实基础。自2017年被确定为我省唯一一家国有资本投资公司改革试点单位以来，河北建投集团

近期，经省国资委全面评估，河北建投集团国有资本投资公司试点正式转正，获批转为国有资本投资公司，标志河北建投集团在国有资本投资改革试点领域的探索与实践得到了高度认可，为集团下一步高质量发展奠定了坚实基础。自2017年被确定为我省唯一一家国有资本投资公司改革试点单位以来，河北建投集团立足

12月13日，国家能源集团召开全面深化改革领导小组工作例会暨改革深化提升行动、对标世界一流价值创造行动推进会，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实党中央国务院关于国有企业改革深化提升行动和国务院国资委关于国有企业对标世界一流企业价值创造行动的工作部署，推动改革任务和价值创造行

为深入学习贯彻党的二十届三中全会关于进一步推进深化国企改革的重要精神，落实党中央、国务院关于深化国资国企改革的决策部署，11月29日，中核集团召开改革深化提升行动中期推进会，总结集团公司改革深化提升行动进展成效，进一步推动重点改革任务落实落地。集团公司党组副书记、总经理申彦锋出席会议

11月15日，中国华电召开全面深化改革领导小组会议。会议贯彻落实党的二十届三中全会精神，传达学习国务院国资委国有企业改革深化提升行动推进会，以及国有企业对标世界一流企业价值创造行动推进会精神，听取集团公司改革深化提升行动和价值创造行动进展情况汇报，审议有关事项。集团公司党组书记、董事

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》高屋建瓴、总揽全局，提出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，明确了新时代国资央企的战略使命和重点任务、关键路径，对国资央企今后的改革有着极强的