半月改革动态：涉及煤炭、天然气行业(2014年10月1-15日)

北极星能源网获悉，财政部9月4日发布公告，为了鼓励煤炭资源集约开采利用，自2023年9月1日至2027年12月31日，对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。通知原文如下：关于延续对充填开采置换出来的煤炭减征资源税优惠政策的公告财政部税务总局公告2023年第36号为了鼓励煤炭资源集约开采利用，自2023

财政部网站7月3日发布关于继续执行的资源税优惠政策的公告。财政部税务总局公告2020年第32号《中华人民共和国资源税法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年8月26日通过，自2020年9月1日起施行。为贯彻落实资源税法，现将税法施行后继续执行的资源税优惠政策公告如下：1.对青

●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠，并扩大资源税减征优惠幅度，将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分，地方政府以奖补形式给予财政返还，专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减

12月23日，十三届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会上，资源税法草案首次提请审议。财政部部长刘昆在会上作说明时指出：“从实际执行情况看，资源税税制要素基本合理，运行比较平稳。可按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平总体不变，将暂行条例上升为法律。

近日，国家税务总局发布《资源税征收管理规程》，自2018年7月1日实施，《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2015年第51号）同时废止。全文如下：为进一步规范资源税征收管理，优化纳税服务，防范涉税风险，国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程

永城市位于河南省最东部，境内煤炭资源丰富，是河南省最大的煤化工基地和全国六大无烟煤基地之一。从2014年12月1日起，永城市地税局按照《关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)的要求，对境内所辖煤炭企业执行煤炭资源税从价计征改革。改革前，永城煤炭资源税按照4元/吨的税额标准征收，

导语:将水、森林、草场、滩涂等资源逐步纳入征税范围。先在河北省开展水资源费改税试点。资源税从价计征方式全面推开至绝大部分矿产品，粘土、砂石等少数矿产品仍实行从量定额计征。5月10日，财政部和国家税务总局联合发布《关于全面推进资源税改革的通知》，自2016年7月1日起全面推进资源税改革。目的

印尼是全球最大的煤炭出口国，但今年以来，印尼的煤炭产量和出口量都出现了大幅的下降。据印尼能源和矿产资源部资料，上半年印尼煤炭产量2.03亿吨，比上年同期下降17.4%，煤炭出口1.64亿吨，比上年同期下降17%。印尼政府设定今年煤炭产量目标4.25亿吨，但印尼煤炭协会主席认为今年的煤炭产量将不会超过

近日，国家税务总局对外发布《煤炭资源税征收管理办法(试行)》公告，明确了煤炭计税价格的确定方法、运费扣减范围、洗选煤折算率、混合销售与混合洗选的计税方法等内容。税务总局有关负责人表示，自2014年12月1日，煤炭资源税实施从价计征改革以来，税收征管运行平稳，征纳秩序良好，各项工作基本落实

今年1至4月份，山西全省煤炭资源税共征收44亿元，较上年增加了27.1亿元。这是记者近日获悉的。据了解，2014年12月31日，山西省财政厅、省地税局联合下发了《关于我省实施煤炭资源税改革的通知》，明确了山西省煤炭资源税计征方法、适用税率、洗选煤折算率等税收政策，以及纳税地点、代扣代缴等征管规定

国家税务总局 国家能源局关于落实煤炭资源税优惠政策若干事项的公告国家税务总局 国家能源局公告 2015年第21号为落实《财政部 国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》(财税〔2014〕72号)规定的煤炭资源税优惠政策，现将有关事项公告如下：一、衰竭期煤矿开采的煤炭和充填开采置换出来的煤炭资源税

中国广核集团有限公司（以下简称中广核）以实施国有企业改革深化提升行动为契机，大力发展战新产业，持续提升自主创新能力，加快培育发展新质生产力。2023年，中广核清洁能源在运在建装机突破1亿千瓦，资产总额突破万亿元，营业收入、利润总额均创历史新高，战新产业营收占比超过75%。坚持系统观念，统

6月21日，集团公司召开“科改”“双百”企业改革专题推进会，贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革深化提升行动的决策部署，对标先进企业，查找短板弱项，明确改进思路和措施，推动“科改”“双百”企业取得更好成绩。集团公司总经理、党组副书记余兵出席会议并讲话。余兵指出，“科改行动”“双百

6月13日，国家电投召开总部权责清单升版（D+版）宣贯会。国家电投总经理、党组副书记栗宝卿出席会议并讲话，纪检监察组组长、党组成员陈维义，党组成员、副总经理刘丰出席会议，党组成员、副总经理卢洪早主持会议。会议指出开展权责清单升版工作是贯彻落实国务院国资委新一轮国企改革深化提升行动、加

6月5日，中国华能集团有限公司在吉林九台电厂举办改革深化提升、创一流暨价值创造行动现场推进会。集团公司党组成员、总会计师王益华出席会议并讲话。会议通报了集团公司改革深化提升、创一流和价值创造行动工作进展情况。会议要求，系统各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建

5月31日，中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊在四川成都主持召开大唐川藏渝企业调研座谈会，强调要深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要指示精神，深入实施国有企业改革深化提升行动，打好基地、基层、创新“三张牌”，推动高质量发展取得新进展，为

保障能源安全加快绿色转型中国华电以深层次改革推进企业高质量发展中国华电集团有限公司党组书记、董事长江毅“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”中国华电集团有限公司（以下简称“中国华电”）全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，把实施国有企业改革深化提升行动作为服务国家战略，发展新

5月22日，中国华能集团有限公司召开总部员工大会，全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，落实中央巡视整改要求，部署集团公司管理体制和机构设置调整工作。集团公司党组书记、董事长温枢刚出席会议并讲话，党组副书记张文峰主持会议并介绍机构改革方案情况，公司领导王益华

资产证券化正在成为电力央企高质量发展的重要法宝。中央多次明确强调要“更好发挥资本市场枢纽功能”。实际上，这些年来电力央企在资本市场上动作不断，国家电投、华能、华电、中广核等旗下的港股上市新能源平台陆续启动私有化退市并回归A股重新上市，部分电力央企频繁对旗下多个A/H股的上市公司进行了

5月6日上午，国家能源集团党组召开会议，传达学习4月30日中共中央政治局会议精神，学习贯彻习近平总书记关于广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害的重要指示精神和寄语新时代青年的重要讲话精神，研究部署集团公司贯彻落实措施。集团党组书记、董事长刘国跃主持会议，总经理、党组副书记余兵，党组副书

调整总部职能机构，加强总部建设是各大央企落实新一轮国有企业改革深化提升行动的必然要求。2023年12月8日，大唐集团召开总部职能机构调整动员部署会，宣布总部职能机构优化调整方案。大唐集团党组书记、董事长邹磊强调，要努力打造政治过硬、治理现代、运转高效、清正廉洁的价值创造型总部，更好发挥

2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年，也是承上启下的攻坚之年。4月12日，中国大唐召开改革深化提升创建一流企业现场推进会议，对今年改革工作进行再部署再推进。集团公司党组书记、董事长邹磊出席会议并强调，改革是实现高质量发展的关键一招，要让改革的春风吹遍集团公司各个区域，