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10月22日,2014北京国际风能大会会议现场座无虚席。通过近十年的不懈努力,“世界风电看中国”的声音得以从这里发出。据了解,截至今年8月份,我国风电的并网容量已经超过了8300万千瓦,预计2014年底将接近一亿千瓦,风电发电量连续两年超过核电,成为我国第三大电源。
中国资源综合利用协会可持续发展专业委员会主任李俊峰表示:“我国风电装备从以前的80%~90%依赖进口,到现在80%~90%属于国产装备,技术上的壁垒不断被打破。现在束缚我国风电发展的最大难点是体制机制问题。”
实现全方位跨越式发展
自2006年我国《可再生能源法》颁布以来,风电作为可再生能源的排头兵,经历了从跨越式增长到回归理性的曲折过程,风电的发展也因此给我国可再生能源综合利用提供了经验、总结了教训。
据相关数据显示,截至2013年底,我国共有1352个风电场并网发电,机组59601台,风电并网装机容量7716万千瓦,占全国电源总装机容量的6.2%。
截至今年6月底,我国风电累计并网容量达到8277万千瓦,占全国总电力装机的6.6%,我国风电装机容量、发电量均已超过核电,成为我国继火电、水电之后第三大主力电源。
风电发展的进步不仅体现在与日俱增的电源装机占比上,更重要的是从思路上找准了方向。我国政府对可再生能源发电消纳重视程度的不断提升决定了风电发展的最终思路。过去的风电通过大基地集中方式开发,如今集中与分散并举开发的格局正在形成。为了满足东部地区对电力需求的逐步增长,我国海上风电的时代将全面开启。
今年6月19日,国家发展改革委公布海上风电价格政策,确定2017年以前投运的非招标的海上风电价格政策,并鼓励通过特许权招标等市场竞争方式确定海上风电项目开发业主和上网电价。目前我国已建成海上风电装机41万千瓦,主要分布在江苏省和上海市,山东、广东、福建、河北、浙江等其他沿海省份也正在积极推进,我国已经成为紧随欧洲之后的世界第二大海上风电市场。
值得一提的是,在国内风电市场跌宕起伏的大环境下,我国风机制造企业苦练内功、主动开拓海外市场。风电已经成为我国具有国际竞争力的优势产业之一,部分风电机组制造企业已经进入全球十强。
呼吁改善风电发展环境
机遇与挑战总是相伴而行。国家能源局市场监管司负责人指出:“目前,我国风电发展存在着突出的三大矛盾和问题。首先是发展规划的指导性、约束性不够强;其次是弃风现象严重;最后是可再生能源价格财税政策不够完善,可再生能源电价附加补助资金资格的认定周期比较长。”对于前两大矛盾,已在行业形成广泛共识。
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