【深度】让煤制气回归本来面目！（组图）-第2页-北极星火力发电网

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在这样的情况下，煤制气作为一种煤炭能源转换的品种被几次提上日程。作为一个三高的产业在2011年以前是被严格限制的。但这几年时间，可以看出我国政策出现了一些环境上的妥协，而且短短三年就从严格的限制、遏制而到推动、示范，到现在的产业发展，到最后的规范科学产业有序的发展。

能源指导意见就是要积极推进煤制气的产业化，而且提出了500亿方的目标。而根据绿色和平的统计，我国在建的产能可能以后达到了2000多亿。现在我们要提出的是，从产业不同政策来看，从我们想投入煤制气商业化运作方面来讲，有哪些问题呢?我们提了四点：技术的成熟度，经济性的不确定，同时我们也要从环境、二氧化碳、气候变化的外部成本来考量，这些是不是能够成为障碍?

我们首先看一下历史上煤制气的项目，这里举的例子是30年前的美国大平原项目，其实历史总是惊人相似的，美国大平原项目能够出现的历史原因也是因为30年前美国人民也认为，美国是富煤、贫油、少气，天然气储量到了80年代的时候呈现了下降的趋势，因为天然气市场价格是被管制的。同时，大家对于历史上天然气预期的价格是红线飙升的状态。所以，在煤炭业比较箫条的情况下，由美国政府出面担保借贷推动了大平原项目的建设。而仅仅经过一年的运转这个项目就宣告破产。这后面的这些正向的数值，是他们真实收入的状况，可以看出他们的盈利是非常微薄的。而这当中建设大部分的投入，最后都由借贷方的政府来埋单了。

图3

所以，美国大平原项目就留给了我们很多建议、经验和教训。第一条就是关于技术的，工程师建议他们新建的煤制气以后不要再采用他们的技术，因为这项技术投入成本比较低，但后续运行的时候会出现很多问题，比如废水问题等等。同时，他们也建议投资者不要轻率决策，因为这个项目是由政府借贷的，所以投资者就很轻率。这个项目破产了以后也没办法停产，还要继续运营，继续释放很多污染的问题。

我们看一下30年后的今天，中国示范项目的推进情况。中国项目一下就上了4-5个核准项目，这里列出了其中4个，其中两个是大唐投资的，辽宁阜新和内蒙古克旗的项目，采用的技术还是大平原比较类似的项目。他们2010年动工以后预计都是13、14年投产，而达产都延迟了一年多。一期总投资原来计划228亿，一期已经投入了165亿，现在这两个项目已经被国新控股公司收回重组，所以对大唐而言是甩掉了一个比较大的包袱。

而对内蒙古的项目，他们的投资方是民营企业，对于民营企业主导的项目而言，他们的推进更为平稳一些，因为他们投资更为谨慎一些。但是，这个项目建设延迟达产也达到了一年以上。而且，汇能项目采用的气化技术一期16亿规模里面分为两部分，一部分4亿、一部分12亿，小于能源局12亿方最小规模的，投资虽然非常谨慎但也仍然高于规划10%以上，环保投资也高达15%。