北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力综合正文

“APEC蓝”凸显中国工业升级之痛

2014-11-07 11:07来源:长江商报作者:赫荣亮关键词:煤炭消费煤炭税费改革APEC会议收藏点赞

投稿

我要投稿

“你知道吗,有一种天,叫APEC蓝”,APEC会议已至,网友戏称北京迎来APEC蓝天,凸显首都保障APEC措施力度之大。

北京已经率先进入后工业化阶段,发达的金融和现代服务业,成为支柱经济,2013年北京第三产业的比重已经接近77%,在致力于建设国际性大都市的道路上,APEC会议成为北京提升国际知名度的锦上添花之作。但保障APEC的压力不在北京,而在河北等周边省份。测算一下,仅在石家庄、邯郸、邢台、保定、廊坊5市在APEC会议期间的工业停产和限产将超过一半,尤其钢铁、水泥、火电等高排放行业。处于工业化中期的河北省,典型“傻大粗”重化工业构成,以煤炭为主的能源消耗结构,在力保北京APEC会议空气质量上是压力倍增。统计显示,2012年河北二氧化硫排放量占京津冀的80.8%。

应该讲,中国经济已经发展到一定水平,但举行APEC会议仍需要停掉北京周边地区工业的一半产能,凸显我国工业转型的痛处,工业升级迫在眉睫。

首先,提高能源使用效率,重点抑制煤炭消费的环境负外部性。

1994年我国单位GDP能耗达25吨标准煤/万美元,到2012年下降至4.4吨标准煤/万美元。但我国以煤为纲的消费局面没有改观,2013年煤炭消费占能源消费的比重达67.5%。

我国需要继续深化煤炭的税费改革,目前,煤炭生产、运输环节已有补偿,而煤炭消费的外部损害成本最高,应该从煤炭消费环节入手,运用碳税、碳排放权配额等方式,合理界定煤炭消费的外部成本,将外部损害成本内部化,利用价格的手段调整煤炭的合理生产与消费,从而实现能源结构的调整和优化。

其次,坚持技术立国,是工业转型之本。

还有一个问题,我国为什么不提高煤炭的使用成本,足额覆盖其负外部性?这主要在于提高煤炭等原料成本之后,忧虑影响国家竞争力。

在粗放型的道路上,中国走的如此之远,出口依然以资源密集型、劳动力密集型和环境负外部型这三类产品为主。中国是制造业大国,非制造业强国,虽然有高铁等技术逐步走出国门,但出口主要以低附加值产品,2013年,纺织、服装、箱包、家具等七大类劳动密集型产品出口额4618.4亿美元,占出口总额的比重为20.9%。即便是高科技产品,相关产品的核心技术掌握在外方手中,加工贸易占比高。

进入二十一世纪,美国、日本等发达国家开始将制造业转移到低工资国家,致力于发展金融等高端服务业,从而造成产业“空心化”,而德国坚持制造业的支柱产业地位,铸造了德国产品的“高、精、专”品质,仅螺丝规格就达成千上万种,工业插头可适用于上千伏电压且耐耗。金融危机后,南欧国家经济泡沫化严重,德国经济一枝独秀,从而看出德国的技术立国决策极具前瞻性。依靠技术立国,德国2013年贸易顺差达到2600亿美元,从而奠定了世界外贸顺差第一大国的地位。因此,中国要克服房地产热、IPO热、高利贷热的躁动,夯实基础,力避制造业“空心化”。

(作者系本报特约评论员、赛迪智库副研究员)

原标题:“APEC蓝”凸显中国工业升级之痛
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

煤炭消费查看更多>煤炭税费改革查看更多>APEC会议查看更多>