“APEC蓝”凸显中国工业升级之痛

导读：“救市”政策治标不治本，目前市场在转型，煤价仍在下行，地方政府的“救市”措施作用不大，而且下游电厂也在算煤企的利润空间，减少的这些税费等于直接被市场稀释了。 国内煤炭资源大省近期陆续开始减免部分煤炭税费，山西、内蒙古、陕西等省(区)均有相关举措出台。“各地减免煤炭税费主要还是为了“救市”，目前煤炭价格已跌破成本线，在煤炭市场持续低迷的情况下，各地政府为煤炭生产企业减轻成本负担，以缓解煤炭生产企业的资金压力。”金银岛能源研究中心煤炭分析师戴兵对记者表示。

随着空气污染的加重和环境保护形势越来越严峻，举国上下“谈霾色变”，公众及学界对煤炭脏乱、高碳、雾霾的罪魁祸首等指责不绝于耳。一时间，限煤、控煤之声此起彼伏，煤炭似乎成了污染的代名词，舆论场谈煤色变，甚至是发出了“还需不需要煤炭”的疑问。此时，中国煤炭产业的“黄金10年”也在2012年走到了尽头，煤价大幅度下跌，煤炭企业盈利和煤炭业投资全面锐减，煤炭行业沉重的税费负担再次被推向台前，地方政府减费救市与清费利税呼声日渐高涨。煤炭主体地位难撼双重属性决定不可替代中国是一个“多

山西省财政厅初步统计，山西目前涉煤行政事业性收费达16项，其中政府性基金有6项，经营性收费有2项，这些项目均经过中央和省级审批。属于乱收费的项目有：市县政府涉煤收费、煤运公司公路运销收费，行业协会、省直部门、铁路三产企业涉煤收费中的超标准、超范围收费。以此为依据，山西省规定自7月1日起，取消煤炭稽查管理费，降低煤炭产品质量监督检验费征收标准。明年起则计划取消煤炭工业厅为其11个事业单位向五大煤矿集团收取的服务费，以及煤运公路煤炭统一经销环节收费。如果两步改革全部到位后，吨煤减负量至少可达14.3元，每年至少可减轻企业负担135.51亿元。中投顾问煤炭行

煤炭行业长期低迷，市场对煤炭行业政策关注度大幅上升，记者多方了解到，中国煤炭工业协会及主要产煤大省，“两会”期间将就煤炭产能控制、煤炭资源税费改革等热点问题进行讨论。一位接近煤炭工业协会的人士今天对记者表示，今年两会针对煤炭提案将集中在煤炭产能控制、煤炭清洁利用、资源税费改革以及对进口煤的政策调整方面。中煤远大企业战略管理咨询中心赵玉伟对大智慧通讯社表示，煤炭企业对于控制产能和进口政策调整都很关注，税费改革则能够引起地方政府的共鸣，煤炭清洁利用更是全民关注的焦点。“上述内容必将成为煤炭行业在两会期间的热点议题。&rd

    资源税改革从价征条件尚不成熟:随着资源税改革方案上报国务院,煤炭作为我国最重要的一次性能源(占比70%),国家对煤炭资源税将可能由从量计征改为从价计征,或适当提高其资源税水平,将从量计征上限由5元/吨提高至8元/吨。我们认为税改直接从价计征条件尚不成熟。资源税改革必将推高各生产环节成本,不利于国家控制已经居高不下的通胀水平。在尚未配套电力行业价格机制改革的情况下,如果推行煤炭资源税改革,电力行业成本压力将进一步加大,电力企业将更加惨淡。内蒙、山西两省在目前时点上主动推进税改的可能性偏小。提高从量计征水平对煤炭行业利

　　近日有消息称，我国由资源税取代部分煤炭收费的改革方案正在酝酿中。这项改革对于煤炭大省山西而言可谓影响深远，特别是对山西省煤炭运销系统来说，持续了20多年的收费项目有望%26ldquo;终结%26rdquo;。如果煤炭资源税费改革方案获准实施的话，将对承担政府相关收费职能的山西煤炭运销系统带来何种影响？ 　　收费史已有20多年 　　%26ldquo;国家对煤炭资源进行税费改革一事我们尚不知情。%26rdquo;省煤炭运销集团公司的一位负责人说，由于该公司有着遍布全省的铁路煤炭发运站和公路煤炭营业站，凭借庞大的煤炭运销网络，公司开展了煤炭可持续发展基金

当地时间11月18日至19日，亚太经合组织(APEC)第二十三次领导人非正式会议在菲律宾马尼拉举行。会议发表《领导人宣言》，在建设可持续和抗灾的经济体中，其中有一条细则提到能源，是这样表述的我们重申能源韧性对推动能源安全和可持续发展，为人们提供能源的重要性。我们赞赏建立能源韧性工作组，增强亚

国家主席习近平于11月17-19日赴菲律宾马尼拉出席亚太经合组织(APEC)第23次领导人非正式会议。点绿网就近年来APEC会议关于环保和应对气候变化达成的协议及内容进行盘点。2007年APEC第15次领导人非正式会议在澳大利亚悉尼举行。时任国家主席胡锦涛在发言中提出了中国在气候变化方面的4项建议，即坚持合作

在马上过去的2014年里，作为一名能源女记者，小编可谓使尽了浑身解数：贪官又被抓了?追!涪陵页岩吵翻天?追!中俄20年大单终落地?追!油价跌跌跌?追……这一年基本没有闲下来的时候，所谓上天入地，无所不能。在离2014结束只有两日的今天，我终于有时间坐下来(其实还是在加班呢)，和你谈谈我所经历的2014，和你说说那风起云涌的2014。这一年确实大事不少。APEC会议召开，整的整个帝都换新颜，牺牲了周边多少家工厂以及单双号限行再加上张家口的风，终于认识了一个新词“APEC蓝”。只是这治霾的新措施，除了北京

河北省发布APEC会议空气质量保障“成绩单”进入11月以来，各地深入开展空气质量保卫战和重点任务攻坚战，深化燃煤压减管控、工业污染排放控制、移动源污染控制、扬尘治理、监管监测及应急响应等工作，为APEC会议空气质量保障创造良好条件。今天召开的全省APEC会议空气质量保障工作总结曁大气污染防治工作电视电话会议，发布了河北省实施APEC会议空气质量保障期间的“成绩单”：11月1日至11日，全省PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度与去年同期相比分别下降31.1%、31.8%、38.3%和20.6%，

导语：值得注意的是，与习近平在APEC上提出“能源革命”几乎同一时间，两份含量极重的中国能源“战略目标”也随即发布，这释放出强烈的能源变局信号，也意味着中国会从诸多方面去实践这场“能源革命”。在APEC(亚太经济合作组织)会议期间，有一种关注叫“APEC蓝”;还有一种关注，来自能源圈。国家主席习近平在APEC工商领导人峰会的演讲中，以及APEC第二十二次领导人非正式会议上的开幕辞里，两次提及“能源革命”——并将

11月1日是《亚太经合组织会议河北省空气质量保障措施》启动第一天，河北省副省长张杰辉带领省直有关部门负责同志，就空气质量保障措施落实情况，到保定、廊坊等地进行暗访。他要求，要进一步提高执行力，再认真、再深入、再细致，令行禁止，不折不扣执行保障措施，不折不扣完成空气质量保障任务。张杰辉一行深入涿州、固安、涞水、易县等地的企业和工地，实地察看保障措施执行情况。对检查中发现的个别工地未停工、个别地方焚烧秸秆等问题，相关部门当场责令整改。张杰辉要求，省有关部门要进一步加大督导检查力度，会议期间再组织几次暗查暗访，加强联合执法，发现问题公开曝光、严肃查处。要严格

“共建亚太能源安全新体系”是中国在能源合作议题上的主张。一方面维护亚太地区能源供应多元化和能源供应安全，推动能源价格平稳机制;另一方面不局限于双边合作安全，更应建立多边、地区安全机制。在APEC期间，大国之间的能源博弈不断上演，中俄、中美、中巴、中加之间签订系列合作协议。尤其是中美、中俄之间的能源合作最值得关注。1. 中美发布应对气候变化的联合声明中美双方11月12日在北京发布应对气候变化的联合声明。美国首次提出到2025年温室气体排放较2005年整体下降26%-28%，刷新美国之前承诺的2020年碳排放比2005年减少17%。

习大大的“能源革命"如何落地?在APEC期间，有一种关注叫“APEC蓝”，还有一种关注，来自能源圈，就是习大大在APEC工商领导人峰会的演讲中和APEC第二十二次领导人非正式会议上的开幕辞中两次提及了“能源革命”，而且将其与科技革命、产业革命并列为新一轮全球性的“革命”。这是习大大首次在如此重要的场合提到“能源革命”，也是在今年6月份主持召开中央财经领导小组第六次会议正式提出能源革命以来，再一次着重提及“革命”一

北京市环保局今日发布了AEPC会议周空气质量保障方案效果评估的初步结果，11月1日~12日，北京市空气质量一级4天、二级7天、三级1天，PM2.5、PM10、SO2、二氧化氮(NO2)的浓度分别为43、62、8和46微克/立方米，比去年同期分别下降55%、44%、57%和31%。据了解，为了能为今后大气污染治理工作提供科学依据，北京市环保局专门成立评估小组，通过搜集掌握各类污染源排放现状和对应APEC会议周所采取控制措施的减排情况，利用空气质量模型等手段进行模拟、测算，科学评估APEC会议周空气质量保障措施的减排效果和产生的环境效益。初步效果评估结果显

已签署合作协议俄罗斯11月9日，国家主席习近平于钓鱼台国宾馆会见了俄罗斯总统普京，两国元首一致认为，双方要如期推进东线天然气管道建设，尽快启动西线天然气项目，积极商谈油田大项目合作，探讨核电、水电合作新项目。两国元首共同见证了一系列双边合作协议的签署，包括《关于通过中俄西线管道自俄罗斯联邦向中华人民共和国供应天然气领域合作的备忘录》、《中国石油天然气集团公司与俄罗斯天然气工业公司关于经中俄西线自俄罗斯向中国供应天然气的框架协议》。加拿大11月9日，在加拿大总理哈珀访华期间，中加双方发表了《中加联合成果清单》。双方同意建立二轨对话机制，研究促进双边能源贸

APEC北京会议留下的,除了会议达成的各项成果,还有难得的蓝天白云。这种美丽令人神往,同时发人深思。人们关心的是,“APEC蓝”能否保持下去?北京，2014年11月9日，缤纷雁栖银杏泛黄，丹枫飘红。深秋五彩斑斓的雁栖湖，聚焦世界共享繁荣的期待目光。新华社发(李万利摄)“APEC蓝”到底是人努力还是天帮忙?11月初的北京,现出了久违的蓝天。一些网民称为“APEC蓝”,意为转瞬即逝的美好。事实上,本次蓝天与APEC确实息息相关。环保专家指出,我们看到的APEC蓝,是气象条件、污染物排放