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入冬以来,伴随着一系列利好消息的传出,阳光终于普照在低迷了两年的煤炭行业身上—— 国内煤市向好趋势频现在寒冬中苦熬了两年的中国煤炭行业,终于看到了回暖的曙光。
一是煤炭价格有望理性回归。9月20日,中国煤炭工业协会表示将力争把煤炭市场动力煤价回升到0.1元至0.12元/大卡左右,这相当于发热量5500大卡的煤炭价格恢复为550元至660元/吨。
二是煤炭资源税改革正式启动。从今年12月1日起,全国煤炭资源税将由按量计征改为按价计征,,税率幅度为2%~10%,原油、天然气资源税税率由5%提至6%。煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零,停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金;取消山西省煤炭可持续发展基金、新疆煤炭资源地方经济发展费。
三是取消进口煤零关税政策。10月15日起,我国取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率,分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。加上之前已经恢复3%进口关税的褐煤,我国煤炭进口资源关税已经基本全部恢复征收。
这一系列利好消息,无疑给国内煤炭市场注入了一针 “强心剂”,积极向好的趋势慢慢显现。
煤炭消费同比减少。这是本世纪以来首次下降。前三季度,全国煤炭产量28.5亿吨,同比减少3690万吨、下降1.28%;煤炭销量27.3亿吨,同比减少3139万吨、下降1.14%。由于神华、中煤、同煤等大型国有煤炭企业下调产销量的执行力度到位,煤炭生产10年来首现负增长,预计四季度煤炭产量将继续下降。
国内煤价开始回暖。10月中旬,环渤海动力煤价格还曾创下8元/吨的年内最大涨幅。11月5日,秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数报收于506元/吨,比前一报告期上涨了9元/吨,再次刷新年内单周最大涨幅。24个港口规格品中,价格上涨的港口规格品由前一期的11个增加到了22个。
进口煤炭持续下降。9月,全国煤炭进口2116万吨,同比减少457万吨,下降17.8%,连续3个月同比明显下降。前三季度累计进口煤炭22285万吨,同比减少1590万吨,下降6.7%,降幅比1月至8月增加了1.4个百分点。
但煤炭市场仍然面临严峻形势。截至9月底,全社会煤炭库存已经持续34个月在3亿吨以上,煤炭企业、重点发电企业、主要港口的存煤均同比增长,去库存压力较大。从三季度煤炭经济运行情况来看,全社会用电量、PPI数据显示,工业、制造业情况并不乐观,对于上游煤炭等工业品的需求较为清淡。目前,8个省区煤炭全行业亏损,全国煤炭企业亏损面仍在70%以上。山西重回煤炭生产榜首近两年,受经济增速放缓、产能过剩、需求低迷、进口煤炭增加、竞争加剧等不利因素影响,山西煤炭行业持续低迷,煤炭经济运行面临的困难和下行压力依然较大。去年以来,山西相继出台“煤炭20条、17条”及停止征收相关规费等组合政策,收到较好的效应,但大多数煤企经营困难、亏损严重的局面在短期内较难改变。
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