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探索:加强社会治理 政府公众需共同发力
“我们期待好事办好,不要社会分裂,要和谐并进。绿水青山和金山银山不是对立的,关键在人,在思路。”
记者在采访中感受到,经历过“火电”事件的阵痛之后,平江县委、政府痛定思痛,谈得最多的是,如何解决现实问题?怎样把好事办好?政府该如何推动?群众又当如何引导?
一是提升政府现代治理能力,做到程序合法。
基层政府要健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序,建立健全重大决策责任追究制度和倒查机制,提升科学决策、民主决策水平。政府在施政的过程中,能够长远、整体、科学地看待和谋划发展,实事求是地提出解决可能出现的各种问题的方案。在面对发展中的各种问题和社会热点时,尤其要善于从公众的需要和利益着眼,运用科学的思维、理性的方式来处置和对待。
记者了解到,目前县里围绕“平江要不要发展?”、“平江要不要形象?”、“平江要不要秩序?”等议题开展全县大讨论,理性反思,认真检讨,并邀请专家发言,发动公众参与。讨论后针对民众的疑惑,政府开诚布公,坦然答疑。如对前期社会普遍关注的环保监管问题,县政府决定:为了确保火电厂达到天然气排放标准,将实行设计、建设、验收全过程的公示公开,接受社会监督;对建成后的环保监管,除依法监督外,也将制定严密的社会监督机制,确保企业不出现偷排行为。
二是执行重大决策过程要做到信息及时公开。
要全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,确保行政权力在阳光下运行。
同时,政府要善于运用媒体。在面对突发的公共事件时,应通过媒体媒体及时发出理性的声音,正确引导公共舆论,不让失真的信息蔓延传播和发酵,不盲目炒作群体事件,不将个别问题群体化、简单问题复杂化、局部问题扩大化。
据县委宣传部门介绍,平江县设立火电项目咨询及征求公众意见办公室,通过现场、网站、微信等多种方式,建立诉求征集通道,广泛听取意见,并展开咨询互动。针对后期如何搞好火电项目宣传和舆情引导,平江县宣传部门已成立专门的班子,利用电视、广播、网络、新媒体等多手段,以加强民众对火电项目的重新认识,使正确的声音得到有效的传播。
三是社会公众对待舆论事件要有理性思维、科学态度,合理地表达诉求。
如何处理经济发展与环境保护的关系,是一个全球性的课题和难题,由此引发的矛盾与冲突并不少见。这类问题不是局部的,今后还会不断出现。面对如此,社会公众需要合理表达诉求、有序参与监督的理性。而浮躁偏激、轻信盲从等显然是非理性的表现。特别是在面对热点突发事件时,维护社会的安定和谐,应当成为大家的自觉意识和行动。
采访中,一位在外地创业的平江籍老板打来电话,“少数人示威游行,毕竟代表不了100多万热爱家乡的平江人民。抵制电厂,是民众稀里糊涂牺牲全县人民的利益之举,就怕被别有用心的人利用了。社会要稳定,合理的诉求可以有序表达。”
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