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11月14日,国家能源局在武汉召开了华中区域“十三五”电力发展规划编制工作协调会,沟通衔接“十三五”电力发展规划编制基本思路,部署下阶段“十三五”电力发展规划编制工作。国家能源局电力司、规划司、监管司、新能源司、华中能源监管局、四川能源监管办、河南能源监管办,湖北省、湖南省、江西省、河南省、四川省、重庆市、西藏自治区发改委(能源局)以及电规总院、中南电力设计院等单位的领导和负责同志参加了会议。会议由国家能源局电力司司长韩水主持,湖北省副省长许克振、省发改委主任李乐成以及省发改委副主任、省能源局局长甄建桥出席会议,华中能源监管局局长罗毅芳和省能源局副局长余有松在会上发言。
国家能源局首先介绍了全国 “十三五” 电力发展规划初步思路、华中地区 “十三五” 电力发展规划思路以及相关研究成果。各地发改委、能源局的与会代表在发言中纷纷表示,做好“十三五”电力规划编制工作对加快电力行业发展意义重大,建议国家在规划编制中充分考虑电力体制改革、电力规划布局、跨区送电等重大问题,并结合地方实际研究出台促进电力行业发展的政策措施。地方规划要防止过去重电源点轻电网的现象,做到在国家规划的指导下,实现各电源点和电网的统筹考虑、统一布局。省能源局副局长余有松在发言中还特别强调,电力不仅要保障经济社会的发展,更要注重民生改善。当前各级政府高度关注“三农”问题,但农网基础薄弱,低电压、用电卡口问题突出已经成为制约农村生产生活的主要瓶颈之一,建议在“十三五”电力发展规划中予以认真考虑,研究支持政策。华中能监局和河南、四川能源监管办的领导也在发言中就如何落实电力规划,加强电力市场监管,优化电力资源配置、提高电力市场效率等方面发表了意见。
韩水司长在会议总结中表示,“十三五”电力发展规划的编制,是新一届国家能源局党组发挥规划引领作用,通过规划、计划、政策、监管“四位一体”的管理方式,实现电力行业“简政放权”和政府工作方式的转变的着力之笔。韩水司长强调,各省能源主管部门要充分认识“十三五”电力发展规划的重要性、复杂性和指导性,“十三五”电力发展规划将改变传统的规划编制方式,实现一本规划统筹核电、水电、风电、太阳能、生物质、火电等各品类电源点以及电网发展,大家要高度重视规划的衔接和统筹工作,做好国家、区域和省级规划的衔接,做好电力各行业规划的衔接。国家能源局在编制“十三五”电力发展规划的过程中也将充分听取地方政府及有关企业的意见和建议。韩水司长要求,各参会单位要高度重视“十三五”电力发展规划编制工作,要认真总结本地区“十二五”电力发展情况及存在的问题,深入分析本地区电力发展特点,加强对相关重点课题的研究,充分发挥电力规划的指导和政策性。同时,要加强组织保障,按照国家要求的时间进度按期完成规划编制工作。
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