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因此必须在体制上理顺发展新能源的各种政策。李俊峰指出,现在很多人都想当然的认为雾霾、污染还应该持续好多年,是客观规律,所以不想改变它。但要知道,德国的风电也不充足,德国的太阳能也面临云的问题,为什么人家发展能够这么好?因此,关键还是机制和体制问题,还要想办法。
还有很多专家认为,是由于中国电网的问题,但其实电网技术上接纳新能源电力并没有问题。去年夏天江苏、浙江有40多天的高温,国家电网从其他地方调电支持上海、江苏、浙江,一亿多千瓦,相当于中国整个发电装机容量的百分之十几,临时掉过去,运行非常平稳,完全没有问题。这足以说明电网根本就不是不可以调,需要的时候完全可以调。
相比之下,内蒙、张北有几千瓦风机空转,就是送不到北京来,明显就是体制机制的问题。如果体制机制问题解决好了,就能比较顺畅的解决这些问题了。
但李俊峰也认为以补贴来支持新能源的发展并不合适。“任何一个机制,如果非要靠中央财政支持才能活下去,就没有任何的意义。所以说如果政府要创造一个机制,就是应当可以允许你自己干就干出来,你不要等着中央的20亿补贴。很多人认为,财政补贴应当是创新发展的重要支持,其实大部分都不是。包括我们光伏的发展”。
因为其实目前中国光伏产业形成的创新机制,资金支持大部分都来自于国际资金市场,包括最早的上市公司。“所以不要盯着中央20亿、30亿的,盯着他可能就发展不起来”。
关于补贴的问题,皇明集团董事长黄鸣也现身说法,表示在很早之前,皇明集团就曾独立建造过分布式光伏电站,而这些分布式电站根本就没有要过国家的任何补贴,都是在自己的局域电网中消化了。黄鸣说,只要工作做到位,商业化程度做到,就根本无需国家给什么补贴。
李伟指出,所谓的体制革命,根本就是深化经济体制改革,实现从计划和指令为主的能源体制到市场发挥决定性作用和更好的发挥政府作用的能源体制的重大转变,通过体制革命调动方方面面的积极性,推动能源革命的实现,一是放宽市场准入,促进公平竞争,在电力领域推行大用户直接购电和售电开放。
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